6月15日,浙江省农业厅在义乌市召开了2005年度农业项目工作会议。赵利民副厅长主持了会议,程渭山厅长作了重要讲话。
会议回顾了浙江省2004年度重点农业项目组织实施情况,围绕发展高效生态农业,明确了2005年度浙江省农业项目建设的总体思路和建设重点,并就加强农业专项资金项目建设管理、搞好项目绩效考核和编制农业“十一五”规划提出了具体要求。省财政厅农业处的领导到会就加强支农专项资金绩效考核工作作了专题讲话。
程渭山厅长在讲话中指出,2004年,我国农业宏观政策环境进一步趋好,城乡统筹理念逐步确立,中央和省委省政府出台了一系列更有力的政策措施,支持农业和农村经济发展。我厅积极调整思路,加大项目和资金整合力度,优化投资结构,注重扶持粮食生产、保障农业公共安全和促进农业结构调整的协调统一,规范资金管理,突出省级扶持重点,投资建设了一批科技含量较高、规模较大、示范作用较强的重大农业项目。农业专项项目组织实施情况良好,各项管理措施比较规范,政府投入的导向作用和政策驱动效应明显。
2005年,浙江省农业项目建设的总体思路是以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指针,认真贯彻落实省委、省政府《关于切实做好2005年农业和农村工作的若干意见》和全省农业工作会议精神,全面树立科学发展观,以实现农业增效、农民增收为中心,以转变增长方式、提高农产品竞争力和农业综合生产能力为目标,调整资金结构,整合项目资金,切实加强项目管理和绩效评价,充分发挥专项资金作用,为我省农业和农村经济持续健康发展提供切实保障。根据上述思路,今年农业项目建设的主要任务一是稳定发展粮食生产,深化农业结构战略性调整,促进农民收入稳步提高;二是大力发展高效生态农业,提高农业产业化水平;三是狠抓农业面源污染治理工作,促进农业循环经济发展;四是推进科技进步,提高农业科技创新能力和推广应用水平;五是加强农业支持保护体系建设,强化农业公共服务和管理。
今年浙江省农业厅农业项目建设的重点是:在稳定去年制定的粮食生产扶持政策,实行种粮油大户直接补贴、良种补贴、大型农机购置补贴的基础上,继续组织实施特色优势农产品生产基地、省级种子种苗工程建设;实施农业“六大体系”有关工程项目建设,扶持农业龙头企业、农民专业合作经济组织,建设农产品安全监测体系、农作物重大病虫害监测预警体系,推进农民培训“阳光工程”,实施信息进村入户和农业保险试点工作;加强基础设施和生态环境建设,组织实施标准农田地力建设、规模化畜禽养殖场污染治理和农村生活、生产污水净化沼气工程等项目;继续专项扶持欠发达地区和海岛地区的农业发展,开展欠发达地区开发性农业和无公害、绿色农产品、有机食品基地建设,支持山区、海岛地区发展食草动物。
程厅长在报告中强调,农业项目实施情况的好坏,事关浙江省支农专项资金作用与效益的发挥。各级农业部门要统一思想认识,加强领导,明确职责,认真搞好专项资金项目绩效考核工作,规范农业项目管理,切实把各项管理措施落实到位,努力提高项目建设效益。同时,要高度重视“十一五”规划的编制工作,以“十一五”规划编制为契机,积极探索新形势下浙江农业发展的新思路,高质量地完成规划任务,为建设全面小康社会、建设现代化农业服务。