新形势下如何加强我区国有粮食企业改革步伐，转换企业经营机制，是我们面临的重大课题。由于受计划经济管理模式的影响，国有粮食企业在市场经济条件下存在着许多问题，主要表现是：（1）企业的组织形式和管理方式跟不上市场经济要求。（2）人员多、费用高、包袱重、职工工资发放困难。（3）经营产品单一，不能适应市场需求。（4）负债高、亏损重，影响和制约企业发展。（5）素质低、观念保守，人浮于事较严重。面对存在的问题，只有通过改革寻求发展的路子，增强企业的生存和竞争能力，才能适应市场经济需求，也是我区国有粮企改革的有效途径。

　　一、转变经营机制，着力体制创新

　　当前，我区粮食企业改革正在深入进行，“铁饭碗”虽已打破，但“大锅饭”尚未彻底改变，粮改尚未触及企业经营机制的转变和体制创新，企业的分配方式,组织形式及管理模式没有彻底改变。因此，国有粮食企业改革的宗旨和方向要从建立现代企业制度入手，严格用公司制的管理模式和管理方法来管理企业，使企业真正成为“四自”的市场主体，彻底进行企业产权制度改革，采取联合、改组、兼并、租赁等多种形式，重组国有资产产权制度。

　　二、转变观念、谋求企业发展新路子

　　首先需要转变领导干部的观念，只有领导干部观念转变，才会形成开阔的生产营销思路。其次要教育干部职工树立市场、竞争、服务和效益观念：一是要树立竞争观念，在竞争中求生存、谋发展；二是要充分认识市场带来的挑战和机遇，大胆地试，大胆地闯；三是要树立服务观念，只有进行服务态度、服务质量、服务标准等方面全面改进，才能赢得市场；四是要树立效益观念，在生产和经营中寻求获得最佳效益的增长点，才能获取最大利润。

　　三、创新机制，增强企业竞争力

　　（一）加强企业人事制度改革。按照公平、公开、公正的原则选配好企业领导班子，使能者上、庸者下，并建立企业负责人“政绩档案”，实行任期责任制，将企业的年度经济指标、资产保质增质和其他考核指标作为衡量企业负责人政绩的依据。同时根据业务需要合理定编、定岗、定员，推选全员竞争上岗，变职工身份管理为岗位管理。

　　（二）建立健全各项规章制度。用制度来管理企业、管理职工。加强财务管理，降低产品成本，节约费用开支，提高经济效益。

　　（三）强化目标管理。按照企业整体要求设置企业总体目标，如扭亏增盈指标、产品生产数量、销售数量、利润等都确定一个既定的目标后，再将总目标层层分解到企业和各个部门及职工个人，放手让职工发挥各自的特长，努力完成自己所订的目标。

　　（四）建立激励机制。实行工效挂钩，按照个人生产或销售数量来兑现工效和奖励，同时给予精神上的激励，对出色完成任务的给予赞扬，使其感到被重视和被承认。

　　（五）建立科学的决策机制。对粮食市场信息进行认真分析和科学处理，筛选出对企业有用的信息，从而把握市场脉博，掌握粮食市场发展趋势，对企业生产经营方向、发展方向有正确的判断，作出科学决策，保障企业沿着正确的方向发展。

　　（六）加强企业文化建设。国有粮食企业职工多，素质参差不齐，面临人员老化、素质低两大难题，迫切需要加强教育培训。同时，要加强职工对国家粮食方针政策的教育学习，不断提高职工综合素质和业务能力，适应市场竞争。

　　四、发展龙头企业，走产业化、集团化经营之路

　　目前，我区国有粮食企业没有形成规模化、集团化，在市场上没有竞争之地，要把企业做大、做强，就要发展横向联合，实行农工贸、产供销一条龙的经营模式，与产粮区联合，形成集团化、专业化、一体化的生产经营及社会化服务的现代企业管理模式，才能有效地占领市场。