岳池县委、政府把宣传贯彻《农村土地承包法》 作为夯紧党的农村政策基石、保障广大农民合法权益、促进农村经济健康发展和保持农村社会和谐稳定的大事来抓，及早行动，采取有效措施，在广泛宣传《农村土地承包法》的基础上，以完善农村土地二轮承包关系和颁发土地承包经营权证为中心，做了大量深入细致的工作，取得了实效。全县签订土地承包合同709376份，向农户颁发《农村土地承包经营权证》269792本，村新建土地总帐860本，组新建土地明细帐6254本。同时，处理好农户土地承包纠纷，共调处纠纷230余件。其主要做法：

　　一、加强组织领导。县上成立了宣传贯彻《农村土地承包法》、完善农村土地二轮承包工作领导小组，由县长任组长，县委、县政府分管农业的领导任副组长，县委办、县府办、县法院、监察局、县委农工办、农业局、国土局、财政局、司法局、县府法制办等部门领导为成员。领导小组办公室设在农业局，局长兼任办公室主任，负责具体业务工作。各乡（镇）也成立相应的组织机构，并以驻村干部为骨干，成立驻村工作组，开展宣传贯彻工作。县上对驻村工作组骨干统一进行了为期3天的政策和业务培训。

　　二、广泛宣传法律。充分利用电视、广播、报纸、办墙报、标语、印发技术资料、召开现场会等多种形式，广泛向基层干部和群众宣传《农村土地承包法》。全县共出动宣传车17台（次），张贴宣传标语7590幅，印发宣传资料23.6万份，召开以院坝会为主的群众大会5400余场（次），把《土地承包法》宣传到了千家万户，农户对《土地承包法》的知晓率达到91.6%。

　　三、完善承包关系。对县上过去出台的土地承包政策性文件进行全面清理，对不符合法律规定的进行修订或废止。组织力量对农村占地情况进行专项清理，妥善处理了农民建房、村级公路、小型水利设施建设、农村学校建设、集体企业等占地遗留问题。同时，对高速公路建设和小城镇建设等占地补偿进行了进一步清理兑现。在此基础上，全县集中时间，集中力量，向广大农户颁发土地承包经营权证书。颁证工作结束后，县委、县政府组织对全县44个乡镇及翠湖管委会的完善土地二轮承包工作进行了检查验收。

　　四、健全流转机制。按照“依法、自愿、有偿”和“鼓励、引导、服务”的原则，切实加强对土地转包、转让、租赁、入股及“四荒地”等各种形式的土地流转工作的管理，健全了“政策上支持鼓励、形式上多种多样、原则上农民自愿、管理上集体负责”的机制，有效解决了土地撂荒和人地矛盾突出等问题，加快了土地流转步伐。去年，全县流转农村土地4375亩，其中流转面积50亩以上的业主经营3791亩，引进农业业主67户，引进业主户数和业主经营面积分别比上年同期增长21.3%和19.4%。

　　（广安市农经站、岳池县农经站）