在２６日上午于乌鲁木齐市召开的全国农垦扶贫工作会议上，国家农业部副部长张宝文指出，我国农垦系统目前面临的扶贫开发任务十分艰巨。

　　据张宝文介绍，２００４年农业部曾对全国３１个垦区（除北京、上海、天津、福建等４省市外）的扶贫形势进行摸底，调查显示有６９５个农场近３年经营亏损或基本平衡，资产负债率大于９０％，共有３５３．２３万人年人均收入低于１５００元。贫困农场中有２２７个处在国家或省定贫困县（地区）境内，占贫困农场总数的４０．７５％。

　　记者了解到，这些农场大部分位于边疆少数民族地区、湖区、库区等偏远不发达地区，经济发展受到限制，农场连年亏损，职工收入低，生活条件极差。因经济困难，许多农场的学校、医院、职工住房多年无力维修，现已形成危房，相当部分的农 场连职工日常饮用水都无法解决，致使垦区一些地方病、多发病发病率呈增长趋势。

　　据统计，目前垦区的农场场部存在饮水困难的就多达２５３ 个，涉及人口达１１８．９１万人。其中处在地方病常发地区的农场场部为１１０个，覆盖生产队２０２０个，涉及人口达６１．９３万人。此外，垦区的危房面积目前已达８１２．４７万平方米。

　　张宝文说，贫困主要源于农场基础设施建设严重滞后。目前垦区有近１０００万亩中低产耕地亟需改造，需修建排灌道约３万公里。此外，垦区尚有１０２个农场场部、２３１１个生产队无通讯联络设施；３６个场部、５３９个生产队至今未通电；１１４个场部、３１９１个生产队不通公路。

　　他说，如果恶劣的生产条件得不到根本性改变，垦区农业增产、职工增收就缺乏基础性保障，因此当前面临的农垦扶贫开发任务极为艰巨。