今年以来，云南省认真贯彻中央1号文件、中央农村工作会议、省委农村工作会议精神，深入落实全省农业局长会议和全省畜牧兽医业务工作会议提出的各项工作措施，努力克服严重自然灾害和部分畜产品价格下跌的不利影响，真抓实干，努力拼搏,各项业务工作进展较好，畜牧业生产基本保持平稳增长态势。
一、上半年畜牧业发展形势
（一）生产情况
上半年，云南畜牧业总体上呈稳定发展势头。据统计，1—6月全省肉类总产132.3万吨，同比增加8.3万吨，增6.7%；奶类产量13.7万吨，同比增加1.8万吨，增14.7%；禽蛋产量7.8万吨，同比增加1万吨，增14.6%。畜牧业产值148.8亿元，同比增7%，占农业总产值的43.7%。农民出售畜产品现金收入271.86元，同比增29.41%，占农民家庭经营收入的38.7%。
1、生猪生产稳步发展。二季度，全省生猪存栏2448万头，同比增长2.9%；能繁母猪256万头，同比增3.4%，生猪出栏1304万头，同比增6.01%，猪肉产量达112.8万吨,同比增6.1%。生猪生产呈稳步发展态势。
价格方面：生猪及猪肉价格自去年11月开始猪价逐月回落，环比已连续8个月略有下降，仔猪价格虽有下降，但仍维持较高价位。今年4-6月，活猪、猪肉平均价分别为7.22元/公斤、12.23元/公斤，同比下降6.15%、1.32%；仔猪10.75元/公斤，同比上涨19.22%。养育肥猪比较效益下降，5月份云南省猪粮比价为4.83：1，这是自2004年1月以来首次跌破5.0：1； 6月进一步下降为4.61：1，商品猪生产进入微利阶段。
生猪价格下降的原因，一是外销减少。一些大中城市或经济发达地区的集约化养猪场外迁建设新的生产基地,陆续建成投产，增加了供应。同时，去年以来，中西部地区生猪现代化屠宰加工能力提高，各地活猪或冷鲜肉市场竞争激烈，加上燃油涨价，运输成本提高，外运生猪产品竞争力降低，今年以来我省经文山外运的生猪同比减少约10%。二是养猪小区等形式的规模养殖发展较快，目前已陆续建成投产，仔猪需求增加，价格居高不下。三是春节过后进入肉类消费淡季，价格季节性回落。
2、草食畜持续增长。6月末，牛存栏839万头，羊存栏912万只，同比分别增2.5%和4%；牛出栏75万头，羊出栏183万只，同比分别增7.5%和8%；牛肉产量7.7万吨，羊肉产量3.5万吨，同比分别增7.6%和8.2%。牛羊生产保持了较快增长势头，但增幅已回落至10%以下。
牛羊肉价格保前高后低，1—6月牛肉、羊肉平均价格17.85元和17.35元，同比分别上涨增9%和0.35%。二季度比一季度有所下降，但羊肉价格基本稳定，牛肉价格波动较大。初步了解，目前的利润水平为，杂交牛1000元左右、短期（约3个月）育肥肉牛200元左右、山羊70元左右。
3、家禽生产较快发展。自去年下半年以来禽类生产一直保持快速发展势头。6月末全省家禽存栏8613万羽，同比增7.9%，上半年出栏5181万羽，同比增12.7%。禽肉和禽蛋产量分别达8.3万吨和7.8万吨，同比分别增12.7%和14.6%，是近年来增长最快的时期。特别是出现了宜良县、通海县、红塔区、建水县等养禽大县和规模养殖大户，仅通海县户均存栏蛋鸡1000只以上的就有250户，赵仕方、戴爱民等户的蛋鸡存栏都在8万只以上，年均产蛋量都超过了8000吨。禽苗需求量增加，省内生产能力不足，1—5月，进入昆明市场的禽苗就达4237万羽。省外一些大型养鸡企业看好云南禽苗市场，山东肥城、佛山新广等种禽生产企业均已在云南投资办场，对云南养禽业发展将起到积极的促进作用。
受市场需求的拉动，6月份商品代蛋雏鸡价格为4.09元，比上月上涨2.51％，同比上涨8.2％；商品代肉雏鸡每只3.91元，比上月上涨3.17％，同比上涨9.83％。鸡蛋价格略有下跌，活鸡价格升高，养鸡业仍有一定利润空间，蛋鸡平均利润7元左右，肉鸡1.5元左右。
在传统肉禽、蛋鸡稳步发展的同时，鹅、土杂鸡等特色禽类快速发展。一些商家发现，夏季我国大部分地方气候炎热，鹅的产蛋率很低，甚至不产蛋，云南四季如春的气候特点，对鹅的产蛋期、产蛋率的影响较小，全年均可正常产生产，发展养鹅具有得天独厚的条件，纷纷在云南发展养鹅业。王庆兰烤鹅公司年加工白条鹅2000多吨，去年建成的种鹅场每年可提供鹅苗30万只。清源牧业公司引入法国朗德鹅，建立了种鹅场，以公司加农户的形式发展养鹅，加工鹅肥肝，建成后将达到养鹅50万羽、年产鹅肥肝200吨的规模。此外，土杂鸡规模化饲养也呈现良好的发展势头，峨山汇丰养殖有限公司年出栏土杂鸡20万羽。饲养土杂鸡和鹅有望成为云南的特色产业。
4、奶类生产增长趋缓。1—6月全省牛奶产量13.0万吨，同比增16.8%，较前两年25%—35%的增幅明显回落。从产销情况看，二季度液态奶销量较去年同期增长11.2%；奶粉销量也有较大幅度增加，蝶泉乳品公司1—5月奶粉出口额达400万美元，预计全年可突破900万美元。总体上看，云南的奶类生产仍保持快速发展，但发展速度逐步减缓。
前两年，我省奶牛生产规模过快扩张，牛奶生产超过了加工企业实际需求，奶价持续走低；加之，奶牛饲养管理仍然十分粗放，奶牛单产水平较低。饲养奶牛的成本上升，效益下降，奶农采用新技术、发展奶牛的积极性下降，少数地方奶牛饲养量减少。6月份，全省牛奶平均收购价1.66元/公斤，同比降16.2%。特别是随着乳品加工企业的产品质量安全管理进一步加强，鲜奶收购条件提高，收购量时有限制，甚至有拒收的现象。目前，饲养奶牛的平均利润仅1000元左右，比前两年明显降低，部分养殖户出售奶牛或停止养牛，成年奶牛价下跌2000元以上。
5、饲料工业发展势头良好。随着畜牧业的快速发展，畜牧科技推广的不断深入，饲料市场需求旺盛，有力地拉动了饲料工业的发展。2004年全省工业饲料产量达181.4万吨，比上年增加23.2万吨，增14.6%，饲料工业产值达45.6亿元，增25.3%；今年以来，饲料工业继续保持良好的发展势头。1—6月饲料产量约72万吨，同比增长12.5%。大型企业的发展进一步加快，金钱饲料等国内外大型饲料企业登陆云南投资办厂，饲料生产规模化趋势更加明显。据初步统计，神农、正大、黄龙山等三家大型企业上半年的饲料产量约为28万吨，占全省产量的39%。
（二）主要特点
1、各级党委高度重视，产业地位进一步提升。云南省委、省政府印发了《关于把畜牧业发展成为国民经济重要产业的若干意见》（云发[2004]5号文件），提升了畜牧业的产业地位，明确了畜牧业发展的目标、重点和措施，加强了对畜牧业的领导，增加了投入；今年的中央1号文件进一步指出“增强农业综合生产能力必须培育发达的畜牧业”，并对加快畜牧业发展提出了明确要求；5月，国务院又印发了《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发[2005]15号文件），对改革和完善兽医管理体制提出了明确而具体的要求，在全省各地引起了巨大的反响，增强了畜牧兽医战线广大干部职工做好工作的信心。加之，今年以来，云南先后遭受罕见的雪灾、干旱等自然灾害，农作物损失严重，面对农民增收的严峻形势，各级对通过发展畜牧业，弥补自然灾害损失，确保农民增收，寄予了很高的希望，把畜牧业作为确保今年农民增收重中之重的措施来抓，加大扶持力度。省政府于7月专门召开了全省生猪产业发展座谈会,省政府领导到会作重要讲话，研究制定加快生猪产业发展的政策措施。各地也进一步加强了对畜牧业的领导，增加了对畜牧业的投入，目前全省已有10个州市，94个县市成立了畜牧局，曲靖、红河、保山、玉溪等州市及许多县的畜牧业投入都有较大幅度增加，宣威市财政从2004年起每年安排400万元扶持生猪产业发展，市农行和市扶贫办2004年度投入小额信贷资金 4117万元，预计今年将达8000万元以上，用于扶持养殖小区和规模养殖户，曲靖市、红河州、保山市的畜牧业投资也有较大幅度增加。
2、规模养殖快速发展，生产方式逐步转变。规模养猪快速发展，是近年畜牧业发展的突出特点。2004年我省年出栏肉猪10头以上的有21万户，出栏猪604万头,占全省出栏数的25%，其中年出栏50 头以上的1.6万户，出栏猪210万头，占全省出栏数的8.2%；昆明市和玉溪市年出栏10头以上的有4万多户，出栏肉猪175万头，占两市出栏数的40%，其中年出栏50 头以上的4031户，出栏猪90万头，占两市出栏数的20%。
今年以来，在规模养殖大户较快增加的同时，养殖小区和养殖合作社迅速兴起，这是近年来新兴的一种养殖模式，我省起步虽晚，但发展迅速，目前全省已发展养殖小区近200个。宣威市围绕火腿产业化开发，积极创造环境，吸引从事采煤、矿冶、建筑等方面的私营企业投资建设养殖小区，已建成年出栏肥猪5000头以上的养殖小区11个，即将投入使用的养殖小区19个，这些养殖小区全部建成后，年出栏生猪可达20万头左右。预计，今年内建成投入使用的各类养殖小区将达20个以上。养殖小区的出现，为云南畜牧业的发展注入了新的活力。
3、区域化布局日益明显，优势区域逐步形成。区域化布局、专业化生产，是现代畜牧业的重要特征，也是发挥比较优势、增强产业竞争力的重要措施。面对新的形势，我省因势利导，制定印发了《云南省优势农产品区域布局规划》，加大了对畜牧业优势区域的扶持，畜牧业区域化分工日益明显，优势产区逐步形成，产品产量占全省的比重逐年提高。
大理、昆明奶牛数量、奶产量分别占全省的80%和85%。昆明、玉溪、大理的禽肉、禽蛋产量分别占全省的43%和56%。以曲靖、昆明、玉溪、大理、红河、昭通等地的部分县市为代表的现代加工型、鲜肉型生猪产区逐步形成，2004年6州市生猪出栏1623万头，猪肉产量153万吨，分别占全省总量的62.8%和67.1%。
曲靖市生猪出栏近500万头，昆明市和大理州的生猪出栏均已接近300万头，在全省生猪生产中发挥了骨干作用。与此同时，出现了宣威、会泽等生猪出栏在50万头甚至100万头以上的养猪大县，江川、富源、施甸、蒙自等仔猪生产大县，年产仔猪都在40万头以上，江川县的仔猪产量已超过了100万头，到2010年将超过200万头，这些县的仔猪生产在全省起到了骨干和示范作用。
4、畜产品加工能力不断提高，产业化经营进一步发展
我省2003年启动的“22355”肉类加工骨干工程取得显著成效。全省肉类加工能力已接近30万吨。生猪屠宰加工项目进展顺利，宣威火腿集团有限公司建成了年屠宰生猪100万头和加工精制火腿1万吨的生产线；丽江三川火腿有限公司通过扩建，年加工火腿的能力提高到3000吨；玉溪百信商贸公司的100万头生猪屠宰加工线已于2004年9月份正式投产，加工的冷却猪肉外销供不应求。据不完全统计，目前我省现代化生猪屠宰能力已突破300万头，火腿加工能力已突破3万吨，其中精加工量达3000吨左右。家禽屠宰能力达1100万只（华曦500万只、三宝300万只、李烧鸭300万只），牛羊屠宰加工能力64万头只（保龙14万头牛、40万只羊，泰华10万头牛），日处理鲜奶能力接近1500吨，其中，大理州鲜奶年处理能力达33万吨。因看好养殖业和畜产品加工业的良好前景，神农、正大、惠嘉等一批从事饲料加工的企业延伸产业链条，将经营领域向养猪、畜产品加工等方面拓展。神农集团从饲料、种猪、商品猪到猪肉加工的完整产业链逐步形成，目前已建立一个PIC种猪场，在全省扶持建立规模养猪场48个，第二个种猪场建设项目即将启动，在带动农户养猪方面的作用将更加明显。加工业的快速发展，有力地推动了生猪产业的规模化发展和标准化生产，带动了产业化经营，促进了农民收入的增加。
（三）主要问题
1、自然灾害对畜牧业发展造成了较大影响。今年一季度以来我省先后遭受了较为严重的雪灾和干旱天气，不仅对农业生产，特别是粮食生产造成了巨大的影响（全省玉米种植面积1700万亩，受灾621.4万亩、成灾352.8万亩、干枯92.8万亩），而且对畜牧业的直接和间接影响不可低估，雪灾造成怒江、迪庆、丽江等地的牲畜死亡、县乡畜牧兽医科技服务体系受损；干旱导致人畜饮水困难，草场返青大大推迟，枯草期延长，对草食畜生产造成了较大影响；云南今年的玉米等大春作物生产形势不容乐观，远期势必影响到饲料原料的供应。另外动物防疫形势依然严峻。
2、畜产品价格回落，养殖效益下降。年初以来，特别是二季度以来， 生猪和猪肉价格持续下滑，6月份生猪平均价格7元左右，猪粮比价4.61：1；部分县市生猪价格低于6.5元，猪粮比价跌至4.5：1以下，生猪生产进入微利阶段，个别管理水平不高的规模养殖户出现了亏损。牛奶价格持续走低，牛羊价格波动较大。这些都将对畜牧业生产造成不利影响。
二、下半年的工作重点
（一）抓紧编制“十一五”规划
力争年内完成《云南畜牧业“十一五”发展规划》、《云南省畜禽良种繁育体系建设“十一五”规划》、《云南省动物防疫体系建设“十一五”规划》、《云南省饲料工业“十一五”规划》和《云南省草原生态保护建设“十一五”规划》。
（二）推进兽医管理体制改革
认真贯彻落实《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发[2005]15号）精神，加强与省编委等有关部门的协调，成立调研组，深入调研，尽快制定《云南省兽医管理体制改革实施方案》，力争年内完成兽医工作机构的调整改革工作。
（三）加强重大项目管理
按照农业部的统一安排，年内开展中央安排的草原建设、良种工程、农业综合开发、退牧还草等项目的扫尾、检查、验收工作。一是要在11月份之前组织对在建项目进行一次全面检查，以财务管理、项目招投标、工程进度为重点，进一步规范项目管理；二是对建设期已满的秸秆养畜示范、育草基金、2003年度退牧还草、大理冻精站改造、天然草原恢复与建设等项目年底前组织省级验收后，上报农业部。
（四）推进各项业务工作
良种繁育和动物防疫为重点的基础设施建设工作；畜牧业科研与推广工作，认真贯彻落实农业部办公厅《关于005年开展畜牧业十项重点技术推广工作的意见》，完成全省畜牧兽医业务会议提出的畜禽良种推广、动物防疫、草原建设、饲料推广目标；行政执法工作，加强饲料兽药及畜产品安全监管、种畜禽管理，规范执法行为；畜产品加工及产业化工作，搞好服务，认真落实龙头企业扶持政策，加强引导，完善利益联结机制，提高畜牧业产业化水平。
（五）开展畜牧兽医行业发展战略研究
针对畜牧兽医工作中存在的突出问题，调研提出解决问题的政策措施和工作建议；认真分析畜牧业发展面临的形势，出现的新情况，加强对深层次问题的研究制定对策措施，提高决策水平。如养殖小区发展、畜禽良种补贴、科技推广机制、规模养殖污染防治等。