蚌埠市有关部门日前公布的全市上半年经济数据令人振奋：全市夏粮产量再创历史新高，农民收入稳定增长。今年全市夏粮总产106．19万吨，比上年增产4．69万吨。农民现金收入人均1320元，比去年同期的1069元人均增收251元，增幅达23．5％，超过全省上半年18．6％和全国上半年11．3%的增长幅度。这些数据显示，今年以来蚌埠市农村经济延续了去年的良好发展势头，继续在较高增长平台上稳步运行。

　　今年蚌埠市保持农业增产和农民增收来之不易：2003年遭遇特大洪涝灾害，农业生产受到严重破坏，灾后全市人民努力开展生产自救，去年在“政策好”、“天帮忙”和粮食价格持续走高的情况下，实现了粮食大丰收，农民的收入也在灾后的低水平上取得历史性跨越。但是在丰收后，今年农业生产深层次的矛盾也逐步显现出来，种子、化肥、农药、柴油等主要农业生产资料价格同比上涨20％，每亩地生产成本净增加40元上下，与此同时，今年的粮油收购价格却在去年的基础上大幅下降，以小麦为例，同等质量的小麦今年的收购价每公斤就比去年降低了0．30元。农业生产受到诸多不利因素的影响，为何今年还能持续保持农业增产和农民增收呢?

　　国家和省里鼓励农业生产的好政策，是促进蚌埠市农业生产呈现良好发展局面的重要保证。中央连续两年以“一号文件”的形式出台了一系列鼓励粮食生产的政策，今年全省范围内又全面免除了农业税，蚌埠市共免征农业税1．08亿元，仅此一项，农民人均政策性减负43．6元。与此同时，全省对种粮农民直接补贴，上半年全市共发放粮食直接补贴金额5001万元。国家鼓励粮食生产的好政策，提高了农民种粮的积极性，去年秋种全市小麦播种面积305．58万亩，同比增长7．6％。为保证粮食增产，蚌埠市以良种补贴为切入点，引进小麦新品种，大力推广优质良种，扩大优质专用小麦播种面积，据统计，全市良种覆盖率达96％，优良品种的推广应用，再加上田间管理的加强和农业技术手段的应用，使粮食产量普遍提高。

　　粮食流通体制改革活跃了粮食流通市场。粮食购销市场放开后，各种所有制市场主体纷纷参与粮食购销。今年夏收季节，怀远县龙亢镇农民王如海不再将粮食拉到粮站门口等着过秤，雁湖面粉有限公司的收购人员上门收购，连装车都不用他动手。在蚌埠市农村，像王如海这样卖粮享受“星级”待遇，并全部实行现金结算已是普遍现象，曾经千家万户肩扛手抬挤粮站卖粮的夏粮收购场面一去不复返，田头、村边、农贸市场和粮食加工企业门口，到处都是夏粮交易的市场。

　　随着市场经济的发展，农民的市场经济意识普遍增强，在比较效益的选择中，许多农民紧紧瞄准市场行情，大力调整农业产业结构，除扩大棉花、花生等经济作物的种植面积外，还通过立体种植、特色种植，提高农业生产的综合效益，并把加快发展养殖业作为促进农民增收的重要增长点，上半年全市建有各类畜禽小区91个，其中生猪生产小区37个，现存栏生猪1387万头，出栏19万头，养禽小区42个，存栏326．9万只，出栏639．5万只，并形成了以五河沱湖、香涧湖、芡河、四方湖等为重点的水产养殖区域。养殖业的发展为农民增加收入开辟了新的途径。适应市场要求，多元化、多渠道创收，为全市农民收入增长增添了“稳定剂”。

　　今年三夏农忙期间：在江苏昆山打工的固镇县新马桥农民杨再宝没有像往常那样请假回家参加收割，5亩多小麦，家里人花了100多元钱，一个多小时就收完了。杨再宝说，他们一起打工的同伴，今年没有一人回乡割麦的，问其原因，说那样根本“不合算”。目前，全市外出打工者已达47．7万人，农村剩余劳动力通过各级政府实施的“阳光工程”，不断提高劳动技能，职业竞争力显著增强。外出务工就业稳定，劳务收入稳中有升，劳务经济已成为我市农民增收的重要支撑点。据统计，上半年全市农村劳务输出人数同比增加4％，外出务工收入达10亿元，同比增长10％。

　　粮食丰产、政策性减负、养殖业发展，劳务经济繁荣，农民收入的多元化，提高了农民收入的“抗震性”；因此虽然今年粮油市场价格波动较大，农业生产成本增加，但由于棉花、蔬菜、家禽家畜和水产品市场价格走高，劳务收入进一步提高，在一定程度上弥补了粮油价格下跌的损失，农民整体收入仍明显增长。