从10月1日起，一种新型农民基本养老保险制度将在无锡农村全面实施。8月28日获悉，这一以纯农民为参保主体的养老保险，为该市尚未参保的60万农民撑起了保护伞，一批已到龄的老农民从此可按月领取“退休工资”了。

　　这次农民基本养老保险的覆盖对象是，在江阴、宜兴、锡山、惠山地区从事农林牧渔业等农业生产，且长期居住在农村并具有无锡市户籍的农村居民；男年满18周岁（全日制学校在校学生除外）未满60周岁、女年满18周岁未满55周岁，未参加企业职工基本养老保险或未享受被征地农民基本生活保障待遇的人员；今年10月1日前，男年满60周岁、女年满55周岁，未享受社会保障待遇或享受的社会保障待遇标准低于这次参保办法规定的基础养老金标准，且其配偶、子女等家庭成员已按无锡市养老保险规定参保和缴费的人员。

　　新“农保”实施步骤，年内达到50%的覆盖面，到2007年实现全覆盖的目标。有关人士介绍，从1992年起，无锡部分农村就逐步推行“农保”，滨湖和新区等城乡融合较快、就业和社保制度已是实现城乡一体的地区。但其他地区10多年来，实行个人自我储蓄积累为主、集体适当扶持的办法，对务工、经商、务农的农村劳动力实行同样的制度安排，其出发点是以土地作为主要的保障来源，其保障能力非常弱。为此，无锡规划了农村养老保险体系新的制度架构，打破农村人的身份藩篱，以农民从事的职业来划分和确定参保对象。具体办法是，把乡镇范围内的各类企业及其职工全部纳入“城保”，即企业职工养老保险；对40多万被征地农民全面落实“地保”，即被征地农民基本生活保障制度；同时，为从事农林牧渔业生产的纯农民和老年农民建立新型“农保”，即农民基本养老保险。

　　到今年6月底，无锡市120万原农村户籍劳动力中，已有106万人转了行，捧起二、三产业的“饭碗”。现在仍在从事纯农业生产的仅有14万人，参保心情更加迫切的是大量的老年农民。新型农保将惠泽60多万人农村适龄劳动力和已失去劳动力的老年人。

　　农民基本养老金分基础养老金和个人帐户养老金两部分。基础养老金以本人启领基本养老金时各市（县）、区上一年度农民月均纯收入为基数，按12%的比例计发。个人账户养老金按本人启领受基本养老金时个人账户累计储蓄存额除以120计发。有关人士解释，假设一个老农民现已年满60周岁（女为55周岁），当年缴费基数为7000元，其劳动年龄段的配偶、子女已按规定参加了企业职工养老保险或失地保障待遇，那么他本人从参保次月起，可每月领取养老金为：7000元乘以12%除以12个月，等于70元。