主中心
新闻动态

依法加速推进农业机械化---六论第三届农交会主题“展示新农业 描绘新农村”

作者:未知 来源:中国农业信息网 发表时间:2005-10-15 点击:
【字号:   打印

  在即将举行的中国农交会上,又有一批新型农机产品闪亮登场;在全国各地,农民购买农机的热情高涨;在农业产加销各环节,农机使用率越来越高;在防灾抗灾的关键时刻,农机的作用功不可没。这都充分展现了我国现代农业和新农村建设的新景象。

  科学分析我国农机化发展形势,把握发展规律,是依法加速推进农业机械化的基础和前提。推进农业机械化,是我国经济和社会发展的客观需要,是统筹城乡发展、建设农村全面小康的必然选择,是提高农业综合生产能力、保障粮食安全的重要措施,是农业发展新阶段广大农民的迫切要求。农业机械是现代农业的重要物质技术基础,是形成农业核心竞争力的关键因素。综观发达国家农业现代化的历程,都有其相同的发展规律———首先解决农业机械化问题。在我国现代农业建设中,农业机械化也是绕不过去的坎。没有农业机械化,就不可能大幅度提高农业劳动生产率,也难以把先进的农业科技转化为现实生产力。尽管我国农业机械化事业经过50多年的探索,取得了巨大成绩,走出了一条具有中国特色的发展道路。但从总体上讲,我国农业机械化水平与发达国家比还有不小的差距。依据农业部《农业机械化水平评价方法》判断,当前全国农业机械化发展水平仍处于初级阶段,仅相当于法国20世纪50年代,韩国20世纪70年代末、80年代初的水平。各级农机管理部门应该认清形势,抢抓机遇,加速推进。

  当前,我国农机作业成本下降、农机服务收入增加,使用农机、购买农机成为农民的理性选择;主要农作物生产机械化装备与技术基本成熟,大范围普及推广时机已经来临;农机大户和农机社会化服务组织蓬勃发展,成为发展农机化的活跃市场主体;农机化运行机制不断创新和完善,农机化科研、生产、推广、鉴定、培训、管理体系日趋完备。去年,中央1号文件明确提出“提高农业机械化水平,对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机服务组织购置和更新大型农机具给予一定补贴”,11月1日我国正式实施第一部农机法———《农业机械化促进法》;今年,中央又决定大幅度增加补贴资金,扩大农机购置补贴政策实施范围。有党中央、国务院对农业机械化发展的高度重视,有促进农业机械化发展的法制保障,我国农业机械化事业迎来了持续、快速发展的良好机遇。

  我国幅员辽阔,各地自然条件和社会经济发展水平、劳动力转移状况、农机化技术成熟程度和经济效益状况差异较大。在这种条件下,加速推进农业机械化的重点,就应该因地制宜,重点突破,从关键环节的机械化向全过程机械化逐步发展。在推进农业机械化过程中,必须加快农机化政策法规建设步伐,加大购机补贴和农业机械化科技投入力度,加强农业机械化新技术试验、示范工作和从业人员培训,抓好农机安全生产,强化农机市场化、社会化服务,扩大对外交流与合作。农机管理部门要主动转变思想观念、工作职能和工作作风,更多地运用法律手段管理农业机械化业务工作,切实把农机管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。

  总之,加强农业基础地位,提高农业综合生产能力,增强农产品市场竞争力,增加农民收入,建设农村全面小康,都对农业机械化发展提出了更高的要求。我们要按照与时俱进的要求,不断提高农业机械化水平,让农民充分享受现代农业工具带来的文明成果,不断地解放和发展农村生产力,推进农业现代化进程,建设好和谐的社会主义新农村。

(责任编辑:wq2193)