结合学习贯彻十六届五中全会精神，就正确认识和解决“三农”问题，月初,牛有成副市长同志作了专题报告。

　　他指出，要正确认识三农问题，牢固树立城乡统筹发展的观念，完善制度设计，打破二元结构体系，加强对农民的就业培训。明确政策取向，坚持“多予、少取、放活”的方针政策。就社会主义新农村建设工作，

　　牛有成同志指出：新农村建设的目标就是发展经济，增加收入；建设村镇，改善环境；扩大公益，促进和谐；培育农民，提高素质。工作中应坚持规划为先、发展为重、统筹协调和可行性原则。各级政府要选准工作目标和内容，满足群众及社会需求，工作方法上要把握节奏，调动主体，创新机制，促进农村面貌的改变。(供稿单位：怀柔区委、区政府)