我市建设系统共有138家建筑类企业，正常用工4万余人，每年支付农民工工资6000多万元。近年来，该局把清理“双拖欠”，解决农民工工资问题，作为化解各种矛盾纠纷、消除各种不稳定因素、维护社会稳定的主要任务，取得了良好的社会效果。近两年，共清欠工程款2.55多亿元，占拖欠工程款的76%，农民工工资已于去年全部结清。

　　近年来，市建设局组织专人对全市建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资情况进行了三次拉网式摸底调查，做到了情况明，底子清。下发了《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的实施意见》、《关于开展清理建筑企业拖欠农民工工资工作的紧急通知》、《关于建设防止建设领域拖欠工程款、农民工工资长效机制的若干意见》等一系列文件，并根据不同阶段，研究部署清欠工作，提出重点目标、工作安排、工作要求和主要措施，以推进清欠工作的进程。集中组织清欠行动，向各欠款单位下发落实还款的办函，督促他们在规定时间内落实还款计划。设立了“双拖欠”问题的举报电话和举报箱，开通了投诉“双拖欠”问题的绿色通道。加大力度处理农民工因拖欠工资的上访案件。至目前，共受理电话投诉28人次，接待上访农民工56人次，涉及拖欠工资总额32. 58万元，建设局派专人督促欠薪企业解决此事，于去年底全部兑现了所欠工资。结合建筑企业资质年检工作，督促企业清理拖欠民工工资。规定凡存在大量拖欠或恶意克扣农民工工资的施工企业，一律不通过资质年检；因拖欠农民工工资数额大，造成社会不稳定后果严重的企业，上报资质颁发部门降低或吊销资质证书，对清理拖欠农民工工资起到了积极有效的作用。鼓励被拖欠企业通过司法途径解决“双拖欠”问题。去年以来，向法院起诉的拖欠款案件52件，金额2006.9万元。已受理36件，金额1170.27万元。已判决18件，金额823.77万元，通过法院执行的106万元。

　　为从源头上防止拖欠工程款的发生，从今年开始，该局严格新建项目审批管理，对政府投资项目充分进行市场调研和论证，根据财力承受能力合理确定新项目，并落实项目法人责任制，把政府投资工程的立项、审批、建设、管理各个环节分开，层层把关，依法办事，规避债务风险，避免拖欠现象发生。同时，积极推行工程担保制度，要求不按合同支付工程的企业和投资人提供业主工程款支付担保，按照“先落实资金，后上项目”的原则，量力而行搞建设，根除建设领域拖欠工程款和农民工工资这一“顽症”。（来源:张掖日报）