11月11日，上海市农委、市房地局联合召开工作会议，专题部署补充耕地数量质量实行按等级折算基础工作。市房地局副局长顾弟根主持会议，市农委党组副书记、副主任盛亚飞到会讲话。各区县农委、房地局、市农技中心、市地质勘查院等单位参加了会议。

　　市农委党组副书记、副主任盛亚飞在讲话中指出，土地是人类生存和发展的载体。珍惜土地、合理利用土地和切实保护耕地是我国一项基本国策。占补平衡就是"实行最严格的耕地保护制度"的一项重要政策，补充耕地数量质量实行按等级折算是实现耕地占补平衡的一项重要措施。要落实好《国务院关于深化改革 严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）文件精神，充分认识开展补充耕地数量质量实行按等级折算基础工作的重要性和必要性。要按照农业综合生产能力不降低的原则，利用农用地分等定级成果和方法，将补充耕地数量、质量与被占用耕地等级挂钩并进行折算，实现耕地占补数量和质量平衡。同时，又指出，要严格按照工作方案，认真做好农用地分等定级和等级折算系数研究工作。农业、土地部门既要明确职责，又要积极配合，充分发挥部门工作优势、技术优势，分工不分家，形成合力，资源共享，成果交流，按照时间节点，高质量完成计划目标。

　　会议还对补充耕地数量质量实行按等级折算工作的主要任务、基本要求、时间节点、研究成果等方面做了详细的部署。并要求技术组认真落实，积极推进，按时完成各项计划。会议决定选取金山、南汇等五个区县作为试点区域。