初冬刚至，喀喇沁左翼蒙古族自治县卧虎沟乡水泉沟村村民王树学家里的18只羊就要出栏了。王树学笑在脸上，甜在心里，扶贫开发让他们家的生活发生了巨变：2000年他家求亲靠友，东挪西借筹措了7000元钱，把考上大学的孩子送进了学校。第二年孩子的学费又没了着落，本就不富裕的家雪上加霜。就在此时，民政部门无偿送来8只小尾寒羊，当年全部产羔并存活13只，秋季出栏还本后，卖了5只，挣了1500元。下一年，又卖了两茬羊羔，收入1.4万元。靠这个办法，他家不但供孩子念完了大学，而且还有了存款。

　　朝阳市扶贫办的同志介绍，像王树学这样受益于扶贫开发，拔掉穷根的贫困户，全市共有10.5万户37.1万人，人均收入由不足1000元增加到1500元以上。

　　整村推进——及时雨

　　上世纪80年代初，朝阳即被农业部列入全国10个贫困地区之一；1994年，所辖的建平、喀左、朝阳三县又被列入国家扶贫攻坚计划；到2002年底，全市仍有619个村、60万人处于贫困状态，分别占全市村、人口总数的37%和18%。

　　整村推进扶贫工程是省政府组织实施的以村为单位，集中资金、集中项目、集中扶持对象的一项开发式扶贫工程。自2002年开始实施，对朝阳来说，这无异于一场及时雨。全市上下层层落实，突出围绕保护地、畜牧业、干鲜果三大主导产业，按照一乡一业、一村一品原则，把点子打在贫困户长期稳定脱贫上，既尊重农民发展项目的选择权，又确保覆盖面积达到60%至80%，同时也避免因户施策、项目过于分散，使项目最大限度地发挥效益。在资金使用上，坚决按照公开、公平、公正的原则，确保资金足额到位。各县（市）提前做好启动资金、贷款的协调工作，各项目村也积极发动群众投工投劳，自筹资金，启动实施项目。

　　目前，朝阳全市项目村已达436个，涉及农户15.5万户、45.2万人，启动实施扶贫开发和建设项目1030个。几年来实施项目的贫困村，人均纯收入全部超过1200元。凌源市佛爷洞乡大河西村过去是有名的贫困村，自实施整村推进项目后，一年时间人均收入从800元上升到1400元。

　　移民搬迁——天地宽

　　一项调查显示，朝阳或因人畜饮水困难、上学就医难，或因人均耕地少、农业资源占有量低；或因通电、通信、通路难造成生活难以为继的近2万户。为使他们彻底摆脱贫困，移民搬迁便成为偏远贫困山村开发式扶贫的重要措施。

　　为使他们移得出来，也富得起来，全市积极帮助移民搞保护地、畜牧业、林果业等主导产业开发，使每个移民户基本做到新建房与开发项目相结合，实现一幢新房一栋大棚、一个保温畜禽舍或一片果园，户户都有稳定脱贫项目。朝阳县台子乡西李杖子村胡家沟106名村民，去年从大山沟里搬进新的移民小区，家家都有90延长米的蔬菜大棚，种上了189番茄，每座棚年收入都在万元以上。

　　自2000年以来，全市已完成移民搬迁3200户，建移民搬迁小区83处，1.1万人因整体搬迁而彻底摆脱贫困。

　　稳定项目——保收入

　　朝阳十年九旱的气候特点，使得农民收入不稳定。没有旱涝保收的项目，贫困与他们如影随形。

　　为此，市里根据多年抗灾自救经验，确立发展保护地、畜牧业、林果业三大主导产业，确保每个贫困户都有一个以上不受或少受自然灾害影响的稳定收入项目。并实施领导干部户有稳定收入项目包扶责任制，把包扶对象落到每个农户身上。如今，市、县两级共有1.3万多名干部包扶了1.5万贫困户。

　　北票市民政局局长艾玉玺和宝国老镇太平沟屯村民杜国友结成帮扶对子，他一次性资助杜国友1000元钱，并为他协调了1万元贷款，帮他建起一座60延长米的高标准蔬菜大棚和5间鸡舍。当年杜国友收入就达7000多元。第二年，杜国友建起70延长米的第二栋高标准大棚时，这个共有30多户人家的屯子有20户同时建起了大棚，一个人带动一个屯，有了稳定的收入项目。

　　社会帮扶——润四方

　　多年来，朝阳在积极争取上级支持的同时，更加注重自力更生，依靠全市社会力量来参与扶贫帮困。今年全市增加了市直机关、事业单位定点包扶贫困村的数量，在去年市直168个机关、事业单位定点帮扶166个贫困村的基础上，把具有独立法人资格的科级单位也吸纳到帮扶的队伍中，使市直帮扶单位增加到了232个，被帮扶的贫困村增加到230个，进一步加强了社会帮扶的力量。

　　两年来，市直机关、事业单位在扶贫包村帮户工作中，直接投入和协调投入扶贫资金1850万元，捐赠物资折款达1050万元，帮助贫困村开发生产项目510个，推广引进适用生产技术75项。此举在密切干群关系的同时，增强了贫困户脱贫致富的信心。