今年以来，三明市先后遭遇了低温寒流、“6.17”洪涝、台风等灾害，对三明市农业生产造成了严重影响， 给实现全年农业生产目标和增加农民收入增加了难度。全年粮食生产预计可完成346.4万亩，总产127.30万吨，与上年基本持平。秋冬种生产是全年农业生产的重要一季，不仅能有效地增加食物总量，更能有效地促进农民增收。今年三明市秋冬种指导性计划目标是：秋冬种面积计划98.8万亩，比上年扩大7万亩，其中马铃薯面积16.5万亩，比增0.37万亩；油料2.8万亩，比增0.1万亩；蔬菜(含菜用瓜)面积50万亩，比增1.35万亩；绿肥18万亩，比增4.93万亩；青饲料11万亩，比增0.11万亩；其他作物0.5万亩，比增0.14万亩。目前已落实冬种面积42.6万亩，要实现秋冬种目标任务的完成，重点抓好以下主要措施：
1、以粮经生产为重点抓好冬季种植业生产。将粮食生产作为秋冬农业生产的重要内容来抓，为明年粮食生产打好基础、开好局。一是重点抓好16.5万亩冬种优质马铃薯生产。大力推广种植“紫花851”新品种，充分利用冬闲田和山地，建立优质与专用型品种示范片，带动面上马铃薯生产，努力扩大冬种马铃薯种植面积；二是加大名特优蔬菜新品种的引进与示范力度，大力发展反季节蔬菜。重点指导好小棚和大棚蔬菜生产，发展具有地方特色的优势蔬菜产品；三是抓好蘑菇、香菇及低温型珍稀食用菌生产。冬季发展1.5亿袋，鲜品产量6万吨。在林竹主产区，发展木生食用菌，在牛羊养殖区发展草生食用菌；四是加强对果茶开发性生产的引导。开发、更新和改造果茶园3万亩，做好优质种苗准备。今年三明市桃、梨等落叶果大量出现“二次花”现象，重点抓好冬季果茶园修剪、清园、深翻扩穴改土、增施有机质肥料、多枝多点高接换种等措施，柑桔类果树施好采后肥。加强果品的采后商品化处理，引导果品的销售，提高效益；五是抓好建莲产业发展。大力推广建莲高效生产技术，备足明年生产用藕种，特别是做好“建选17号”高产优质新品种的计划供应工作，加速良种化进程；六是加强冬季绿肥管理。重点抓好18万亩紫云英新品种的田管，增加土壤有机质，为明年粮食增产增收打好基础。
2、以产业化带动冬季农业结构调整。在保护和提高粮食综合生产能力的基础上，进一步调整种植业品种结构，扩大优质、高效、安全、生态农产品的生产。大力发展有市场前景、见效快的食用菌、蔬菜和饲料作物等经济作物，促进优势产品向主产区集中。重点抓好飞桥莴苣、荷兰豆、七叶鸡爪椒和建莲产业的发展，努力推动专业化、集约化、标准化生产。采取积极有效的措施扶持一批龙头企业，认真帮助解决龙头企业生产经营中出现的问题，搞好引导和服务，为龙头企业排忧解难，提高其市场竞争力和带动农户的能力。健全农业产业化利益联结机制，积极引导和扶持农村合作组织的发展，使之成为联系龙头企业和农户的桥梁，提高龙头企业对区域农民的辐射带动作用，共同推动三明市农业产业化经营。
3、以标准化生产推动农产品质量上水平。一是建立建全农业标准化工作队伍。县（市、区）成立相应机构，落实专职人员；二是加大对农业标准化的投入。多渠道筹措资金，争取将农业标准化工作经费列入财政预算。积极引导农业产业化龙头企业、专业合作组织和个私企业的资金投入；三是制定本地区特色农产品标准发展规划。抓好永安飞桥莴苣、建宁莲子、大田木薯、尤溪佛手瓜等标准的修订和制定。搞好农业标准化示范区建设，根据三明市农业发展特点，建立市、县两级示范区。重点帮助省市级龙头企业抓好标准化工作，制定和完善企业标准，大力推行标准化生产，提高标准化管理水平；四是加快无公害农产品基地建设，稳步推进无公害农产品生产步伐。加强农产品检验检测体系建设，提高检验检测水平。加强对农业投入品市场的监督管理，把农产品质量安全监控关口前移。加强农产品质量安全监管，全面完成已获全国无公害农产品、绿色食品、有机食品等认证产品的年检，提升获标农产品卫生质量。推广无公害生产技术的示范推广力度，有效提高三明市无公害农产品的生产水平。加强蔬菜生产基地管理，确保食品安全。
4、以信息服务为重点拓展农产品市场。一是强化信息服务，科学引导农民的生产和经营。健全市场信息网络，集中人力物力，加强农产品市场信息包括冬季农业进度情况的收集、整理、分析和预测，开辟信息服务窗口，完善信息发布制度，及时准确传送市场信息，引导农民及时调整生产计划，落实生产措施。进一步建立健全基层农业服务网络，充分发挥“969155”农业服务热线等的作用，为农民提供包括市场信息在内的全方位的服务；二是努力拓宽流通渠道。积极探索各种产销联结方式，促进农产品销售。大力发展订单农业，多渠道、多形式帮助农民找客户、跑订单，通过参加订货会、产销见面会、产品推介会等途径，争取市内外各种经济成分的龙头企业与农民或中介组织签订产销合同。
5、以中低产田改造为主抓好冬季基本农田建设。今冬明春三明市计划投资2812.1万元，改造中低产田和建设吨粮田、标准农田、优质粮基地4.43万亩。加强对项目的组织领导与监督管理，用足国家、省、市项目资金，落实县、乡项目配套资金，切实做到领导、技术、资金到位，并加强宣传发动，鼓励群众投工投劳，加快工程进度，力争在春耕前保质保量完成省上批复的各项计划建设任务。
6、以农村沼气工程建设为纽带发展生态农业。抓好农村户用沼气工程建设，切实做到“责任到人、任务到人、进度到人”，不折不扣完成市政府下达3000口农村户用沼气池的任务，力争使用沼气池的农户数占8%以上。积极争取把农村沼气工程建设项目列入明年市委、市政府为民办实事续建项目。继续推广“猪—沼—菜（果、茶）”等生态农业示范模式。
7、以闽台农业合作实验区建设为契机优化区域布局。立足于三明市在建设海峡西岸经济区中的地位和定位，加强海峡两岸农业产业化发展与合作，强化项目带动，发展农业特色经济。重点围绕果树、茶叶、蔬菜和食用菌四大领域加强对台农业合作。果树建设二个产业带二个基地（优质落叶果树带、常绿果树带、金柑基地、优质芦柑基地）；茶叶建设三大茶区（高山乌龙茶生产区、中低海拔乌龙茶生产区、绿茶生产区）；蔬菜建设一带四区一基地（无公害出口蔬菜产业带、淮山生产区、雪山萝卜生产区、飞桥莴苣生产区、豆类生产区、黄花菜生产基地）。年底前加强相关行业信息的编制工作，建立对台农业合作项目库，做好项目可行性调查论证，积极引导台商投资，力促与台湾农业合作对接有实质性的成效。
8、以科技入户和强化执法为手段保障农业生产顺利开展。一是实施科技入户工程。组织农业技术人员，深入生产第一线，帮助农民制订生产方案，落实生产措施。加大对农民的技术培训力度，推广各种农业新品种、新技术，努力提高秋冬种技术到位率和科技普及率；二是开展秋冬季测土配方施肥行动。搞好《2006—2010年全市测土配方施肥技术推广规划》，做好重点区域土壤采集、测试，制定肥料配方，为明年开展测土配方施肥工作打好基础；三是立足防灾减灾。抓紧安装好智能病虫测报灯，加强秋冬种作物的病虫害测报和防治，特别是要抓好检疫性病虫的监控。制订防灾减灾预案和具体措施，指导农民做好冬种作物的防寒、防冻、防旱和防病虫工作，保证冬种作物生产安全和高产优质；四是根据生产需求，抓紧抓好农作物优质、专用良种以及化肥、农药、地膜等农用物资的准备和供应工作；五是抓好市、县两级44.1万亩播种面积的种子储备任务；六是加强农资市场管理，与工商、质检等有关部门密切配合，集中开展种子、化肥、农药等农资市场专项整治行动，严厉打击各种假冒伪劣和坑农害农违法事件，维护农民利益，保障秋冬农业生产顺利开展。