——访山南地委书记人大工委主任宋善礼

　　岁末年终，雅砻大地喜讯不断：2005 年，山南地区生产总值预计完成22．84 亿元，同比增长21％；财政收入预计完成1．33 亿元，同比增长17％；农牧民人均纯收入可达2600 多元，同比增长16％。在经济社会发展的大好形势下，就如何进一步增加农牧民收入，记者日前采访了山南地委书记、人大工委主任宋善礼。

　　宋善礼说，一年来，山南地委、行署带领地区广大干部群众，全面落实科学发展观，按照科学统筹区域经济，促进城乡协调发展的要求，以农牧民增收为核心，以产业结构调整为突破口，有效促进了农牧民增收、农牧业增效、农牧区全面进步。1至11月，地区共投入“三农”资金1071 万元，同比增长28．7％。粮、经、饲比例由2004 年的71∶23∶6 调整为目前的66．1∶25．1∶8．8 ，种植业结构进一步优化。奶源、禽类养殖、油菜种植、大蒜种植4大特色产业成为农牧民增收的新亮点。由于特色产业的快速发展，今年1至11月，地区农牧民群众户均增收3170 元，人均增收731 元。

　　宋善礼指出，切实增加农牧民收入是山南地区经济社会发展的首要任务。就如何增加农牧民收入，宋善礼说，一是必须坚持以人为本，把改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入作为地区各项工作的重中之重，切实把体现农牧民利益的各项政策和措施落到实处。二是要按照“五个统筹”的要求，在大力推进经济发展的同时，促进经济社会全面、协调、可持续发展。三是要牢固树立群众利益无小事的思想，进一步加大对就业再就业工作的协调指导力度。

　　宋善礼说，实现山南地区全面建设小康的宏伟目标，关键在农牧区，重点在农牧业，难点在农牧民增收。就这些问题，宋善礼强调，一是要在促进农牧民增收上想办法、出点子，切实改善农牧民的生产条件和生活水平；二是要加快农牧业结构调整，促进农牧业特色产业发展不断区域化、规模化和专业化；三是要进一步加大劳务输出力度；四是要做大做强特色产业牷五是要统筹城乡区域协调发展，建设社会主义新农牧区。

　　宋善礼告诉记者，在抓好农牧民增收的同时，还要抓好农牧民的减负工作。一是要抓好提留统筹、专项审计等制度的落实。二是要建立健全农牧民负担监测、信访举报等机制，及时查处加重农牧民负担的事件。三是要加大市场执法力度，强化农牧业产品生产、销售、流通环节的执法力度。四是要积极做好农牧区税费改革综合配套工作。