“十五”期间,陇南市特色经济蓬勃发展,农业特色产业产值已接近21亿元。到去年底,已发展花椒132.9万亩、核桃78.56万亩、油橄榄5.63万亩、茶园8.03万亩、苹果近30万亩。
2004年农民人均特色产业收入超过500元,在基地建设重点区域,农民人均纯收入的70%来自特色产业。“十一五”期间,陇南市农业特色产业规模将进一步扩大,特色农业经济的发展将进入从量变到质变的关键时期。如何实现这个大的飞跃,如何让特色经济在解决陇南贫困山区“三农”问题中发挥更大的作用?记者最近采访了陇南市委书记邵明。
邵明回顾了特色经济在陇南发展的历史:是独特立体多样的优越气候、种类繁多的丰富物产和复杂多样的土地资源,造就了陇南在全省发展优质林牧业和经济作物独一无二的优势。全市有25度以上的坡耕地400万亩、荒山荒坡250万亩,由此而生的特色产业久已有之,但加快发展并形成一定规模是在“十五”期间。“十五”期间,陇南市确立了“打绿色牌、走特色路,努力创建以特色产业为主体的农村经济新格局”,大力发展以经济林果、草畜、中药材、蔬菜“四大支柱产业”和“十二个特色基地”为重点的特色产业开发思路。按照“一个基地,一县或两县为主,跨县辐射,做大做强”的要求,以重点县和重点区域的综合开发,辐射带动了特色基地建设整体推进。
邵明说,经过全市上下的不断努力,陇南特色产业开发取得了突破性进展,成为改善全市生态环境、增加农民收入、推动产业结构调整、支撑区域经济发展,从而有效破解“三农”问题的最佳载体和抓手。目前,全市已建成花椒、中药材、核桃、畜牧养殖等生产专业村2054个,经济林面积达到418.7万亩,蔬菜春播总面积达到20.66万亩,中药材总面积达到70万亩;特色经济作物总面积达464.02万亩,出栏商品牛羊22万头(只)。围绕特色农副产品的加工、贮藏、保鲜和包装业,132户具有现代化气息的农副产品加工龙头企业成长壮大,拉长了产业链条,促进了特色产业开发向产加销一体化方向迈进。同时,特色产业的发展有力地带动了实用技术和高新技术的试行推广,促进了农业标准化建设进程,陇南先后从全国各地有选择地引进经济林果、中药材、蔬菜和牛羊等名优特新品种300多个,建成了一批科技示范园区、农产品质量检测检验中心和标准化生产示范点,已创建无公害农产品基地32万亩。
礼县大黄、宕昌当归、西和半夏,康县、文县茶叶等取得了原产地认定,注册农产品商标7种,在特色产业效益大幅度提高的同时,也全面提升了农业生产的质量和水平。根据产业布局的要求,目前陇南已建成各类农贸市场90个,其中农产品专业市场36个,年交易额达9亿元。为了与市场衔接,陇南市积极发展农村专业合作组织,探索创新农村经济组织机制。目前全市各类农业产业化组织总数发展到575个,其中各类农村专业合作经济组织297个、从事农产品营销的经纪人3万多人,涵盖全市各县(区)特色产业和主要农特产品,涉及农户10.4万户,带动8.84万户28万人,初步形成了公开公平的市场机制和农产品营销体系。
谈到全市大力发展特色产业的成效时,邵明感慨地说,归根到底是切切实实地增加了农民收入。近年来,随着特色产业基地规模迅速扩大,农业特色产业产值达到20.9亿元,农业特色产业总收入相当于种粮产值的2.5倍以上。农业龙头企业的发展,已成为全市工业化建设的重要组成部分,不仅增加了二、三产业在农村经济结构中的比例,开辟了农民新的增收门路,而且在矿产资源日益枯竭的情况下,必将成为今后陇南市工业的重要支撑。全市现有各种特色林果面积418.7万亩,植被覆盖率的提高不仅使全市农业发展积蓄了较强的生态生产能力和可持续发展能力,而且对生态环境和人居环境改善的效果已经显现了出来,实现了良好的生态效益。陇南正带着她“陇上江南”独有的秀丽和深厚的人文积淀,吸引着四面八方越来越多的游客,已逐年升温的旅游业必将会带给老百姓更多的实实在在的利益。
展望今后的发展,邵明说,“打绿色牌、走特色路,努力创建以特色产业为主体的农村经济新格局”的基本思路,经受了市场和实践的检验,被证明是完全正确的。因此,“十一五”期间,陇南市的农业发展必须坚持、深化、完善这一思路,坚持科学的发展观,以创建“以特色产业为主体的农村经济新格局”总揽“三农”工作,坚持“四条路子”,即产业开发与生态建设相协调的生态化建设路子,坚持大规模生产与标准化生产相统一的绿色化发展路子,产加销、贸工农、农科教一体的产业化发展路子,对农产品实行原料、加工、质量、品牌、营销全程企业管理的工业化发展路子,大力发展农业特色产业。