十届全国人大常委会第十九次会议决定，自2006年1月1日起废止《农业税条例》。对此，人们在举双手赞成的同时，也产生了一些疑问：国家已经明确2006年在全国全部免征农业税，现在废止《农业税条例》还有什么意义？取消了农业税，是不是农民今后就什么税都不用缴纳了？

　　在常委会会议举行期间，记者听取了常委会组成人员就大家关心的这两个问题的审议。

　　已明确免征农业税为何还要废止《农业税条例》？

　　李连宁委员说，废止《农业税条例》，有着非常重大的历史意义和重大的现实意义。从法制史的角度讲，从公元前594年鲁宣公开始的初税亩，也就是中国最早的农业税，到2006年彻底取消农业税，整整2600年。中国最早的税，历史最长的税，在进入到21世纪的时候宣告终结，这个历史意义是非常大的。

　　那么，从2004年起，中央就决定进行免征农业税试点，到2005年，我国已有28个省份免征了农业税。国家已经明确2006年在全国全部免征农业税，现在废止《农业税条例》还有什么意义呢？对此，李连宁委员说，要逐步取消农业税，国务院也在授权范围内从2004年开始免征了农业税，但是，如果《农业税条例》没有最终得到废止，农民心里是不踏实的，今天可以免，可以减，由于这个《农业税条例》还在，什么时候决定恢复再征，这是完全有可能的。废止《农业税条例》就是让农民彻底吃上定心丸，让他们明白以后再也不可能恢复征收了。孙晓群委员说，取消农业税受到广大农民的欢迎，打破了几千年中国农民种粮纳税的传统，使农民享受到改革发展的成果，体现了社会主义的优越性，具有划时代的意义。

　　取消农业税后农民是不是什么税都不用缴纳了？

　　坦率地说，取消农业税，大家都赞成，但在对废止《农业税条例》上，还有一些不同看法。如有人提出，实行税费改革，从减轻农民负担的角度出发，完全正确。但制定一部法律或废除一部法律，不仅要考虑法律本身的内容，还要考虑是否有利于全社会公民意识的确立、法律意识的确立。其理由是，税是公民和社会、国家联系的纽带，依法纳税是每一个公民的义务，宪法对此有明确的规定。正因为他是纳税人，所以他拥有相应的权利，有权监督政府，有权问责政府。为了减轻农民负担，税的范围、税率都是可以调整的，直至调整为零税率。但是简单地把一个税就废了是否合适？

　　对此，刘积斌委员谈了自己的意见。他说，取消农业税这项措施对农民不但有经济意义还有重要的政治意义。过去叫“皇粮国税”，这是在其他产业中没有的，惟独对农民种地有这个税种，而且延续了2600年。应该澄清一个概念，并不是取消了农业税以后，农民今后就不再纳税了。农民进入了流通领域要交流转税，个人收入多了以后还要交纳个人所得税等等，将来就是要建立城乡统一税制。

　　全国人大财政经济委员会委员陆百甫也说，将来不按农民身份征收，而是征收全国统一的增值税、营业税、所得税等。有些同志认为农村不征税，这是一个误解。将来是农村和城市实行统一税制，都要征税。