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吴仁宝接受农民日报总编辑专访畅谈华西村新农村建设实践与体会

作者:未知 来源:中国农业信息网 发表时间:2006-01-18 点击:
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  1月12 日,北京下了新年第一场瑞雪。江苏省政协委员、江阴市华士镇华西村原党委书记吴仁宝,刚刚参加完农业部召开的社会主义新农村建设座谈会,就接受了本报总编辑王太的专访。看着窗外飞舞的雪花,吴仁宝兴致勃勃地回顾了“十五”时期华西村经济社会发展成就, 畅谈华西村社会主义新农村建设的实践与体会。

  王太:中央提出建设社会主义新农村,华西村可以说是先行一步,对照新农村建设的20 个字目标,在“十一五”时期,华西有什么进一步的发展思路?

  吴仁宝:2005 年我们销售收入超过300亿元,实现了经济和人口、资源、环境的科学协调可持续发展,社会主义新农村建设又提高了一步, 达到中级阶段的社会主义新农村。建设新农村,解放以后一直在建,但没有标准,现在标准有了,目标有了,这是包括我们华西在内的广大农村的一大发展机遇。如何落实这五方面的20 个字标准? 我们归纳是三句话,一句话叫“村帮村、户帮户”,第二句话,就是“核心建好党支部”,第三句话,就是“最终要实现全国富”。总的讲是要发展,发展是要科学发展,什么叫科学发展?华西是指“旅游唱好戏,物流(商贸)再腾飞,工业创好利,农业高科技,建设大华西”。在“十一五”这五年当中,要让5 万人走向“中康”。有人建议华西建设城市化,到底如何去建设城市化? 我们华西是要建设“三化三园”,美化、绿化、净化,“远看像林园,近看像公园,细看是乐园”。要吸引全国的,甚至外国人到华西来,是这样的城市化,也就是他们到华西来花钱,来旅游观光。

  王太:理论界和“三农”领域的专家对华西发展模式有好几种提法,您认为,华西发展模式是什么,其核心价值在哪里,对广大农村地区有什么启示意义?

  吴仁宝:中央强调发展创新,我们华西的经验也就是“创新”二字,就是按照中央的精神办,就是实事求是,就是创新和科学发展。比如说,我们搞“一分五统”,什么是“一分五统”?

  村与企业要分开,我们并了16 个村,这个村还是他们的村,只是村的名字更名一下,华西一村,二村,到十二村,一个是村企分开,叫“一分”;对他们实行“五个统”:一是经济由华西统一管理,二是劳动力统一安排就业,三是福利统一发放,四是村建统一规划,五是华西村党委统一领导。最后实现“基本生活包,老残有依靠,优教不忘小,生活环境好,三守促勤劳,小康步步高”。这是一个什么概念呢? 华西把他这个村的所有的土地,包括水面在内,统统作价,一亩地给他们1500 元,这个钱要全部分给这个村农业户口的老百姓,每年把粮食都送到他们家,按1 元钱1 斤,每个人分300斤,无形中又给他们增加了100 元,逢年过节,我们还要发一些礼品。不仅这样,还要“优教不忘小”,小孩读书,有困难的,那我们就要帮助。我们还把那些村子自来水接通,原来连路也没有的,有几个村甚至下雨天自行车要扛进去,我们把路也修好,这个就是“生活环境好”。所谓“三守促勤劳”,也就是说要“守法、守约、守信誉”,要勤劳地参加工作,这样能够健康长寿,而且社会也变和谐了,最终实现小康步步高。“一分五统”是越统越富,这是我们的创新。

  华西的发展得益于改革开放的大环境和全国人民的支持,因此,我们在先富之后也有义务和责任回馈社会,帮助那些慢发达和欠发达的地方发达起来。怎么帮? 给钱给物给项目,是帮,但不是最好的帮,关键是要为他们带出一个能够领着群众致富的党支部。因此,“十一五”期间,我们计划每年邀请1 万名村支书到华西,就是说,5 年间要与5 万个党支部相互交流,取长补短,共同提高。到我们华西来5天时间,食宿统统由华西提供。这个钱我们认为花得值,如果这5 万个支书来华西取长补短,能够有一半回去发展了,那这个数就无法估量了,离“全国富”也就近了。

  王太:在现阶段我国农村,各地有不少村子是靠“能人”和“领头羊”带领农民致富的,“能人”为一些村庄的发展起了关键性作用。但如何把“能人治村”与新农村建设要求的“管理民主” 相协调,处理好这对关系,华西或您本人有什么看法?

  吴仁宝:依法办事,按照村民自治法要求,发动群众广泛讨论,民主决策,制定出符合法律规定的村规民约,然后大家都去执行。我认为这就是“管理民主”。依法依规最民主,人管人最不民主。如何把“能人治村”与“管理民主”相协调?我认为要做到三点:一个要为村民长期服务。为老百姓办事,不能干几年就想走,要让老百姓知道,你会同他们一辈子在一起,你和他们的利益连在一起。一个是要听老百姓的话。有人问我,华西的老百姓为什么那么听话?我回答说,是我先听老百姓的话,时时刻刻不敢讲假话,老百姓最质朴,我先听他们的话,他们才听我的话。一个负责任的领导,要始终按中央精神办事,始终想着老百姓的要求,不断查找自己的不足。如果做到这三点,民主有了,“能人”的作用也发挥了;经济发展了,社会也和谐文明了。

  王太: 新农村建设需要各级政府的推动和扶持,如何实现政府与村庄的互动?村里主要应该做些什么?

  吴仁宝:新农村建设离不了政府的推动和支持,政府要做到:管得少、取得少、服务好,但这些推动、支持和服务最终还要通过村来发挥作用,还是要发挥村的主动性。以我吴仁宝的总结,一个农村要搞好,我是讲“八个要”。一是政治上要安定,也就是要团结。二是要人尽其才。三是做计划要切实可行。四是完成计划要有信心,也要敢于否定自己。五是经营门路要广开,不能搞“单打一”。六是管理形式要多样。七是制度不要多变。八是人员要相对稳定。这“八个要”做到了,这个村不会太差。

  江苏省江阴市华士镇党委书记方国良、镇长缪红,华西村党委书记吴协恩也一同接受了采访。

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