“十五”完满落幕,“十一五”大幕开启。翻开四川省“十一五”规划纲要草案,两个数字令人充满期待:到“十一五”末,城镇居民人均可支配收入达到11000元,农民人均纯收入达到3750元。3750元,将给农民生活带来怎样的变化?记者为此走访了四川省委农办主任张宁。
3750元意味着什么
记者:3750元,对农民来说意味着什么?张宁:“十一五”将进入“以工促农、以城带乡”的新阶段,农民收入会快速增长,农民消费将进入一个加速增长的新阶段。农民饮食结构会由“量”的满足转向“质”的提高。穿着打扮也将展现出多姿多彩的风貌。中低档耐用消费品普及,高档耐用消费品也会进入部分农家。作为生活水平的重要标志,住房会更加讲究舒适。同时,对娱乐教育文化服务的精神消费需求不断提高,享受型消费需求开始出现。
记者:前景美好。
张宁:收入提高到3750元,只能从一定程度上提高农民的生活水平,城乡收入和生活的差距仍然较大。缩小差距,要靠统筹城乡,改变城乡二元结构,加强基础设施建设,解决农民的行路难、饮水难,改善农民的生活条件;要靠加快农村社会事业发展,解决上学难、就医难,提高农民的生活质量。
功夫下在“三农”外
记者:凭你多年农村工作的积累,你认为农民最盼望什么?
张宁:农民最盼解决“四难”———行路难、饮水难、上学难、看病难。我们的工作着力点就在于此。中央农村工作会议已确立把基础设施建设重点从城市转移到农村,并且从今年开始对西部地区农村义务教育全部免除学杂费,对住宿费、课本费给予补贴。四川省委、省政府在解决农民期盼的问题上也在加大投入和工作力度。
记者:按你的意思,提高农民生活水平,功夫下在“三农”外。
张宁:不错。功夫在“三农”外,有两层涵义:一是拓宽农民的外部增收空间,消除影响农民增收的体制障碍。比如户籍制度改革,不仅给农民一个居民身份,而且建立有利于城乡之间劳动力合理流动的户籍制度和城乡平等的就业制度。二是不仅农业部门,其他非农部门,包括基础设施、公共服务部门,一起为改善农民生活出力。
千方百计增加农民收入
记者:中央提出建设社会主义新农村,为我们描绘出一幅美好的蓝图。
张宁:让全国农民共享改革发展的成果,才是新农村建设迈出实质性步伐的重要标志。目前,我省农民收入水平在全国处于中下位置,并且城乡居民收入差距仍维持在3:1左右。农民作为人数最多的群体,如果他们的收入上不去,不仅影响农业、农村的发展,最终必然会影响全面建设小康社会。所以,要千方百计增加农民收入,提高农民的生活水平。