在安徽代表团驻地，全国人大代表、合肥丰乐种业董事长吴大香就《种子法》的修改工作，与记者谈了他的见解。

　　他认为，近年来，随着《种子法》及其配套法规的颁布实施，我国种子产业进入了一个全新的发展时期。但《种子法》还有不能适应种业市场发展的问题， 应当按照市场经济的要求进一步修改《种子法》。

　　他指出，《种子法》确定的审定程序是科学的，评价体系是正确的，但在实际工作中有以下的问题：一是品种审定落后。主要农作物品种在推广前需要审定的范围过大、审定程序繁杂、审定时间长，使很多好的新品种尤其是基层单位选育的品种很难尽快推向市场。二是品种造假现象严重。近年来，以种子企业申报参加区试的品种成倍增加，但实际上同性质的东西很多，不少参试品种形态特征几乎一样，农艺性状也基本相似，原因就是有些单位及个人在钻品种审定的空子。品种审定机构对参试品种应该真正做到严格审查，从而有效打击盗用他人成果、“改头换面”等不道德和违法行为。三是知识产权保护要加强。目前，育种环节的抄袭现象严重，极少数专家甚至利用自己的有利条件将别人的东西换名后，抢先审定、保护，严重侵害了品种真正所有人的合法权利，污染了种业界的环境；有些育种单位在种质创新上做的较少，而在同一个品种或组合经“改头换面”后“一女多嫁”，严重扰乱了市场，这对我国农业育种水平的提高极为不利。对于品种侵权行为， 权利人举证难，没有一个法定的权威机构鉴定品种的真实性； 行政诉讼程序复杂，诉讼费用高，时间长，一方面耗费过多的精力，另一方面在损害赔偿上，往往得不偿失，达不到惩治不法生产经营者的目的。四是审定后品种管理薄弱。由于品种信息传递的滞后， 品种退出机制尚未建立，有的品种已在多年前就通过了审定，按说已属淘汰品种，但往往又被改头换面再次推向市场。有些种子企业用大量的虚假广告误导消费者， 使农民难以识别真假，无从选择。

　　对此，吴大香代表建议：要按照市场经济要求逐步弱化和取消相关行政审批手续。可以考虑分步骤地实施品种登记备案制，代替品种审定制。要逐步建立品种退出机制，对一些落后品种或缺乏创新性的品种予以淘汰；要创立我国植物品种权代理与服务的中介体系，扩大品种权代理人队伍，加快我国新品种保护工作。

　　吴大香还建议：对实力不强、有信誉不良记录的企业和个人，按其违法违规情节的轻重， 列入省、市种子管理部门的重点监控对象，要逐步建立市场禁入制度，对有违法行为的企业和个人实行市场禁入。