只要有田就可以做农民？在上周五举行的《佛山市农业发展“十一五”规划》（以下简称《规划》）论证会上，广东省农业厅、省海洋与渔业局、省林业局、华南农业大学、省农业科学院和佛山科学技术学院等部门领导和专家对《规划》进行论证。一位专家提出为保障食品安全，农民应持证上岗的建议。佛山市农业局局长霍伙回应，顺德区目前正在摸索实行。

　　建议：先对养殖禽类农民进行资格培训

　　只要有一块田就可以做农民的观点也许要改变了。广东省农科院副院长陈栋指出，最近几年农产品安全问题越来越严重。由于农产品市场准入制度不健全，加上部分农民产品质量安全意识不强，农产品在生产过程中受到污染或被加入对人体有害的物质，导致蔬菜药残超标造成的群体性中毒事件时有发生。

　　参照国外食品安全管理的先进做法，通过“电子标签”追溯每一个生产环节。国外食品不安全因素约有70%出在包装运输深加工上，我国正相反，约有70%的不安全因素出在田头环节。急功近利的盈利方式和知识的缺乏使抗生素残留、农药污染问题更加严重。

　　佛山要发展都市型现代农业，关键词是土地、安全生态和经验。即如何用最少的土地得到最大的产出量；如何得到安全的生态；如何为发达地区加快农业提供发展模式和发展经验。陈栋副院长说，从源头抓起，把农民看作职业的一种，加强农民的职业培训非常关键。他建议先对敏感食品如养家禽、猪、鱼和种菜的农民进行资格培训，从田头开始管理。

　　回应：顺德8镇已培训3万农民

　　在顺德，农民持证种植蔬菜已不是新鲜事。记者了解到，由于蔬菜输入渠道多、批量小、市场分散，推进难度较大，顺德早在2003年下半年首先在乐从镇推进了蔬菜市场准入制度试点，探索出“持证生产、亮证经营、认证购买”等做法，对全市实行蔬菜市场准入起到了示范作用。目前，顺德已有8个镇（街）完成培训，先后举办培训班上百场，共培训农药经营者、蔬菜经销者、种植者和市场管理者等各类人员3万多人。

　　你知道蔬菜收获前3天不能使用什么类型的农药？在农产品生产过程中，培训教育农民严格按照国家有关规定合理使用化肥、农药、兽药、鱼药、生长调节剂、饲料添加剂等，禁止使用违禁药品。通过实施源头监控，建立保障农产品质量安全的第一道屏障。

　　在市场交易中为规范市场秩序，建立三级农产品质量安全检验监测网络，实行蔬菜销售者亮证经营，严格规范市场监测抽检制度。实施从生产源头、流通过程到终端销售的全程检测与监控，一旦出现农产品安全事故，可由消费终端追溯到源头。2003年实施生猪准入制度后，发现均安一养殖户顶风违规、非法使用“瘦肉精”，依法进行了经济处罚，现场销毁了生猪，警示了广大的生产者。

　　论证会上，华南农业大学校长骆世明教授代表专家组建议，2007年全面实施农产品市场准入制。

　　问题：培训费谁来买单？

　　有专家在会后建议把“绿色证书”的培训和农民持证上岗结合起来，培育出更多技术性的新一代农业人才。

　　据介绍，绿色证书培训是培养农村实用人才行之有效的方法。佛山市从1999年开始培训并获得“绿色证书”的农民约2万人，其中2005年培训27期共1760人。佛山市农业局计划在2005年—2010年的“农村实用人才培养工程”中，全市绿色认证培训人数达到3万人次，年均6000人次，为每个村20—30个从事农业生产经营的农民提供一项以上的专业技术培训。

　　问题是，开展绿色证书培训，每人每年培训经费200元，每年需要投入经费120万元，到2010年绿色证书培训经费预计需要600万元。而在都市化的佛山，本地的农民多数洗脚上田，而土地转租给外乡人耕种，现在租户数以千万计，如此大规模的培训，谁来买单？佛山市农业局一位主任透露，2005年—2010年的“农村实用人才培养工程”计划方案还在等待上级审批，由于现在还没有资金保证，如果要把绿色证书和市场准入的持证上岗结合，上级农业部门没有实施依据，实际操作存在一定困难。