今年的中央一号文件，和往年一样唱得还是“农”字调，条条好政策都是为着解决“三农”问题，促进农民增收。这是我们党指导农业和农村工作的又一个纲领性文件。

　　统计表明，去年全国农业取得了令人鼓舞的好成绩，中山市也同样如此，实现农业总产值35.3亿元，农村经济总收入1336.7亿元，农民人均纯收入7245亿元，分别比增3.5%、21.9％和11.1%。其中，农民人均纯收入增幅连续3年保持两位数。这得益于“政策好，粮价高，人努力，天帮忙”。不难看出，天气好坏非人力所能及，巨大的政策效应才是最有效的手段。在我们带着农业丰收的喜悦跨进新年门槛时，今年中央一号文件又给广大农民和农村基层干部吃了一颗“定心丸”，备了一份厚重的春节礼物。

　　诚然，成绩只能代表过去，今后的发展有待我们继续努力。我们也应看到，中山市的农业综合生产能力不高，如耕地有所减少、地力下降、水利设施老化、农业投入有限、科技创新和推广能力还没有完全发挥到位……在这样的环境下，一旦遇到灾害年景与市场波动，农业和农村发展的好势头就可能受阻。今年的一号文件，突出强调加强农业综合生产能力，就是要从根本上把粮食增产、农民增收的基础打好打实打稳。

　　提高和加强农业综合生产能力建设，就是要进一步调动农民积极性，严格保护耕地，加强农田水利建设，加快农业科技创新，加强农村基础设施建设，改革和完善农村投融资体制，力争经过几年的努力，明显改善农业的物质技术条件，增强农业抗御自然灾害和市场风险的能力，提高土地产出率和劳动生产率，增强农业综合效益和竞争力。只有这样，才能以较少的土地养活较多的人口，满足日益增长的消费需求，为农业结构调整开辟更广阔的空间，促进农民的多渠道增收。如果在这方面能取得大突破，农业和农村发展必然会登上新台阶。

　　农业稳，则天下稳。相对于中山市发展而言，农业是事关全市农村稳定、农民定心的基础产业和战略产业，虽然我们过去在这方面取得的成绩不少，有利条件很多，但下一步面临的困难和问题也不少，压力也很大。保持农村稳定、农业发展和农民增收的良好势头，对巩固和发展中山市保持经济快速发展和社会长期稳定，建设“两个适宜”和谐中山，以及早日建成全省经济社会协调发展示范市的全局，具有深远意义。各级党委和政府都应当进一步坚定信心，振奋精神，真抓实干；坚持加强“三农”的决心不动摇，扶持“三农”的力度不减弱，强化“三农”的工作不松懈，把党的政策不折不扣地落实到千家万户，全心全力地实现好、维护好、发展好全市农民群众的物质利益和民主权利，探索增加农民收入的新途径，努力开创中山市农业和农村工作的新局面。