近日,省委常委会专题听取省委农村工作领导小组关于中央农村工作会议精神和我省贯彻意见的汇报,省委书记李源潮、省长梁保华分别作重要讲话,要求深刻理解胡锦涛总书记“两个趋向”的重要论断,继续把“三农”工作作为“两个率先”的重中之重,加快城乡统筹,加快农村改革,加快农业结构调整,切实稳定粮食生产,大力提高农业效益,持续增加农民收入,长期保持农村稳定。 李源潮在讲话中指出,2004年江苏的“三农”工作取得了突出的成绩,农村改革迈出重要步伐,农村经济发展取得可喜成绩,农村社会事业取得重要进展,农村稳定出现良好局面。对取得的成绩要充分肯定。同时也要保持清醒的头脑,加强“三农”的决心不能动摇,扶持“三农”的力度不能减弱,强化“三农”的工作不能松懈。要进一步深化认识,以提高农民收入为“三农”工作中心任务,以统筹城乡发展为农村的根本出路,以保证全省的粮食安全为农业生产底线,以提高农业综合生产能力为今年工作的重点。
李源潮强调,各级党委、政府要按照“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的方针,加大对“三农”的支持力度,努力提高农业综合生产能力,围绕构建粮食安全的保障机制、农民增收的长效机制、统筹城乡的发展机制,切实稳定粮食生产,大力提高农业效益,持续增加农民收入,长期保持农村稳定,在落实“两个趋向”、实施统筹城乡发展方略方面要走得快一些。要加大统筹城乡发展的力度,稳定和完善各项农村政策,保持和强化各项支农措施,制定城乡统筹的建设规划,加快编制控制性的村庄建设详规;加大农村改革的力度,集中力量积极推进乡镇机构改革;加大扶贫开发的力度,把帮扶贫困户作为今年工作的重点之一,突出就业技能培训和劳务输出;加大农村环境整治的力度,农村河道疏浚要制定规划,分级治理,分步实施,采用灵活多样的形式搞市场化运作。梁保华指出,去年的“三农”工作是全局工作中一个很重要的亮点,农业在宏观调控中得到了加强、发展和提高,农村出现了多年少有的好形势,粮食增产、农业增效、农民增收,局面非常喜人,农民群众满意。今年的农业和农村工作,要坚持统筹城乡发展的方略和“多予少取放活”的方针,坚持把农民增收作为农村工作的中心任务,把提高农业综合生产能力作为发展农村生产力的关键,巩固和发展来之不易的“三农”工作的好局面。
梁保华要求,要大力宣传中央1号文件,中央和省委、省政府关于“三农”的政策要一竿子到底,宣传到基层,落实到农户,充分调动广大农民群众的生产积极性,提高各级党委、政府抓“三农”工作的责任感。要稳定、完善、强化各项惠农富民政策,已经出台的政策不能变,已经给农民的实惠不能减。在此基础上,要进一步加大支持力度。要突出工作重点,按照中央的要求,把提高农业综合生产能力作为今年工作的重点来抓。要制定好省委、省政府的政策文件,新增财政投入要向“三农”倾斜,新增的社会事业支出主要用于农村,公共财政政策要使更多的农民得益受惠。乡镇机构改革要把减事减人减支与增强乡镇活力结合起来。扶贫工作要突出重点,财政转移支付、专项资金要向特别困难的县倾斜。要把各种支农资金、项目整合起来,突出重点,注重实效,切实提高资金使用效益。