河南省财政厅近日发出通知，农业税和农业特产税票证由各省辖市财政局集中收缴封存，各地一律不准清收农村税费改革后形成的农业税尾欠。

　　据省财政厅负责人介绍，为将我省全免农业税的决定落到实处，让农民真正得到免征农业税的好处，省财政厅通知要求，各地一律不准清收农村税费改革后形成的农业税尾欠。凡再征收的农业税均属违规收取，所收税款一律上缴省级。同时，由各市、县（市、区）、乡（镇）农业税收征收机关按照有关规定，对农业税和农业特产税票证进行认真盘点，对票证的领用、作废、上缴、损失和损毁的数量、号码进行登记和核算。各乡（镇）农业税收征收机关要把农业税收票证上缴到县（市、区）财政局；再由县（市、区）财政局上缴到市财政局，由各省辖市财政局集中收缴封存。

　　该负责人告诉记者，前不久，省税改办还召开专门会议，研究部署今年全免农业税的具体问题。全面免征农业税的通知和工作方案也都正在起草之中。村级经费保障办法、五保户供养资金管理办法、化解乡村债务具体政策、解决土地纠纷办法等相关政策也都将在短期内，在充分调研的基础上被制定出来。

　　记者附言：全免农业税，对我省广大农民来说，是好事，更是大事。而对税改部门而言，要想真正把好事办好，把大事办实，也并非易事。

　　据记者观察，要做好全面免征农业税工作，目前有四大难题需要解决：一是村级经费和五保户供养经费的保障问题。免征农业税后，原来由农业税附加提供的村级组织运转和五保户供养经费改由预算内安排，资金供应的性质由集体资金变为财政资金。在新的机制建立中无章可循，需要在深入调研的基础上尽快制定相关政策措施。二是土地纠纷问题。改革后，农民种地积极性高涨，纷纷返乡要求收回土地经营权，这将使因土地纠纷引起的上访大量增加，从而成为影响农村稳定的重要因素。三是农民负担反弹问题。为防止乡镇以其他名目加重农民负担，建立防止农民负担反弹的长效高压线机制已经十分迫切。四是乡村债务问题。这一问题形成时间长，涉及面广，成因复杂，数额巨大。免征农业税后，化解乡村债务已经成为迫在眉睫需要研究解决的突出问题。

　　以上几个难题，想必有关领导和相关部门也都十分清楚。看到问题，正视问题，再想方设法解决问题，这是一个正确的思路和做法。我们有理由相信，有省委、省政府的正确决策，有广大农民的热情支持，有相关部门的扎实工作，全免农业税的工作一定能够落到实处！