本站3月9日讯 （记者 王磊）春风吹暖，大地吐翠。浙江的各级防办主任和有关水利专家聚集一堂，研讨新一年全省的防汛防旱工作形势及对策。据专家分析，今年浙江的防汛防旱形势有七个方面的变化或新情况。

　　一是气候条件发生了变化。据分析，受厄尔尼诺现象影响，近年来浙江气候复杂多变，洪涝台旱交替发生，出现极端性灾害天气的次数在增加，九十年代后半期以流域性洪涝灾害为主，不包括台风暴雨，1999~2004年共发生了17次短历时强降雨，有的还引发山洪、泥石流，造成了严重的人员伤亡。根据历史水文资料分析，在经历连续两个干旱年后，流域性梅雨洪水发生的可能性较大，而浙江自1999年以来没有发生过大的流域性洪水，曹娥江等流域已经几十年没有发生大洪水，因此发生流域性洪水的机率在不断增大。

　　二是自然条件发生了变化。由于多种原因，全省的江河河势改变、河床淤积、蓄滞洪区的调蓄能力降低和一些河闸的排涝能力的减弱以及地面严重下沉等都增强了防洪的压力。

　　三是风的危害程度发生了变化。随着全省经济社会快速发展，城市化和农业产业化进程加快，房屋、高空设施、广告牌、行道树、电杆、通讯设施、蔬菜大棚、大跨度构筑物等设施大幅度增加，这些设施在建设中有的防风标准比较低，遭遇强台风时极易被毁，并造成人员伤亡。

　　四是经济结构发生了变化。浙江经济高速发展，去年GDP突破了万亿大关。经济发展出现了全方位、多元化的格局，进一步增强了与水的依存关系，加大了防洪保安和水资源保障的压力。如沿海经济的发展、人口的集聚使水资源时空分布不均、水资源与经济发展不匹配的矛盾进一步加剧，沿海造船业、养殖业、休闲旅游业的发展增加了防台工作中人员保安的难度等。

　　五是水利工程安全状况发生了变化。浙江的多数水利工程特别是水库工程建于五六十年代，建设标准低、质量不高，设施老化日益严重，隐患不断暴露，尽管前几年加大的水库除险加固的力度，但工程总体安全度不高。目前全省仍有800多座已查明的病险水库尚待加固，很多水库又处于高水位长期运行，对水库案例构成较大威胁。

　　六是民宅建设发生了变化。改革开放以来，浙江城乡居民住房条件不断改善，但在民宅的建设上，在规划、选址、设计、施工、选材、质量监管等方面对防洪防台安全问题考虑不周。有的房屋建在行洪滩地上，有的建在河道的顶冲段，有的建在风口上，有的建在古冲沟上，有的建在地质灾害易发区，易遭受洪水、地质灾害和强风破坏；有的房屋设计结构不合理，未考虑防风要求，有的施工质量低劣，缺乏有效的质量监管；有的使用劣质建材，房屋质量差。这样的房屋极易在台风暴雨中遭到损坏，这已成为造成人员伤亡的主要原因。

　　七、应急处置能力有待提高。在防御水旱灾害中，对灾害的预测预警、指挥协调、抢险救灾、社会求助和保障措施等方面都需要进一步完善和提高。