“两会”在北京召开之即,也是农民们春种春播之时。在河北省磁县,农民王兆奎一面因为电视里播放的有关代表委员们关心农民的提案而高兴,一面又为一件事情而发愁——今年该种点什么呢?
“这是很多中国农民都会遇到的难题,反映出的根本问题是目前我国农民的信息贫困。要从根本上为农民释疑解惑,必须要大力推进我国的农业信息化建设。”全国政协常委、中科院院士朱兆良一针见血地指出了问题的根本所在。
走低成本信息化道路朱兆良委员向记者提供了一组数据,从中可以窥见我国农业信息化与城市信息化的巨大差距:北京市民上网率已超过28%,而全国农民上网率还不到0.3%;全国城市电话普及率近40%,而农村普及率不到11%,目前全国还有近7万个行政村没有通电话。河北省某县共有34万人、2053个自然村,各类微机仅有3000多台。这些微机主要集中在党政机关和学校,绝大多数村连一台微机都没有。全县几乎没有农民使用互联网获取信息。
“当然农村有农村的具体情况,不能一味和城市攀比,农业信息化要因地制宜、走低成本之路。”朱兆良委员指出,我国还有相当一部分人口没有解决温饱问题,所以,简易实用、贴近我国农村实际是必须坚持的基本原则。必须结合农民的实际需求,以最低的成本和农民愿意接受的方式传播农业信息。在现实情况下,农业信息化完全依靠信息网络铺设延伸到村、到户是不现实的。各地要利用一些成熟的途径,如:广播、电视、农技电话、科技明白纸以及各种培训班等,为农民传播农业信息知识。
朱兆良强调,不管是发达地区还是贫困落后地区,农业信息化的关键问题不在于花钱购买高级设备,而在于有没有信息化意识和具体措施,是否根据本地农村实际,使用切实可行的多种手段整合信息资源,让更多农民及时获得所需信息。各地各部门必须最大限度地汇集整合各层次信息资源,采用农民愿意接受的方式,多手段、多层次传递给农民,才能有效地推进本地农业信息化。
信息化要以农民增收为主线“告诉农民种什么,其实就是就是告诉他今年什么能卖钱,因此,农业信息化的建设必须以农民增收为主线。”全国政协常委陈宗兴说,目前在我国农业生产中最大问题就是小生产与大市场的矛盾。农民的交易圈小、信息不灵,与大市场无法沟通,所以单个的农户生产经不起大市场风浪的冲击,无法抵御市场风险。当前农产品市场不断扩大,农民如果不能准确把握市场行情,就无法在市场经济中立足,因此,准确掌握市场信息已成为广大农民增收的必然需求。推进农业信息化工作,一定要抓住农民增收这一主线,重点解决农民种难和卖难的问题。河北省某县级市一个做法就很值得推广。他们的做法是,将信息体系建设与基层农经站、农技推广站结合起来,不仅利用了原有农技推广体系的资产和人力资源,节约了信息体系的建设成本,还能促使传统农技推广体系转变职能,实现了信息工作与农业科技推广的紧密结合。
整合各方资源搭建信息平台全
国政协委员、沈阳市政协主席赵金城建议:将涉农信息服务体系,政府的涉农部门,相关的大专院校,农资、农技部门及电信与工商等部门的资源进行整合,搭建一个“三农”的信息平台。电信部门要根据自己的网络技术分省搭建“三农”信息平台,设立单独的接入码。省内用户拨打该接入码全部按市话标准收费,免收或少收信息费(如果是包月制,信息费可限定在3元~5元/月)。为广大农民提供24小时的人工信息服务(不要搞成自动语音的,这不符合农民的电信消费习惯和特点)和网上服务。加大与涉农部门、涉农单位、涉农企业的合作,做好各种涉农信息的采集、整理加工和及时更新,为广大农民提供实用信息和信息的延伸服务。政府部门尤其是县级政府应设立农业信息化办公室,并责成专人负责农业信息化的应用与发展工作。
山东农业大学教授、政协委员曹鸿鸣指出,提高信息传递和接受人员的素质也是至关重要。无论多有价值的信息,只有被信息的接受者有效地消化掉了,才能发挥作用,这一方面有赖于信息服务者的传递方式,也在于接受者的消化能力。当信息服务体系发展到一定阶段的时候,信息的传递者和接受者合而为一,信息的利用率达到了最大化,农民也就能毫不含糊地知道种什么了。
“今年一号文件提出各项支农政策不变,让农民吃了一颗政策的放心丸,我希望这份提案也能够得到有效落实,让农民以后都能吃上一颗市场的放心丸。”他笑着说。