温家宝总理政府工作报告明确指出“要深化粮食流通体制改革”，产粮大省河南已经先行一步，总结出了“三放开、一调整、一锁定、一加快”的成功经验。全国人大代表、河南省常务副省长王明义兴致勃勃地告诉记者，不久前，温家宝总理对河南粮食改革的做法给予肯定，并要求在各地推广。

　　王明义代表介绍，2003年河南实行“一省两策”，率先在5个地级市进行粮食购销市场化改革试点，改革的主要内容是“三放开、一调整、一锁定、一加快”。“三放开”即放开收购、放开价格、放开市场，国有粮食购销企业和其他粮食经营者公平进入市场，自主经营、自负盈亏。“一调整”即调整粮食补贴方式，对农民的间接补贴改为直接补贴。“一锁定”即锁定老库存并逐年消化。“一加快”即加快粮食企业改革步伐，真正实现政企分开，妥善解决国有粮食购销企业“老人、老粮、老账”等历史遗留问题，使国有粮食企业逐步成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。从运行结果看，实行粮食购销市场化改革，符合河南省粮食流通的实际，试点是成功的，切实有效地保护了农民利益和种粮积极性，推动了国有粮食购销企业的自身改革，为全面实行粮食购销市场化改革积累了经验，奠定了基础。

　　王明义代表说，为了贯彻温总理报告精神，下一步河南省将围绕六个方面，继续深化粮食流通体制改革。一是强力推动国有粮食购销企业改制工作，搞好以产权制度改革为核心的粮食企业改革；二是积极创新粮食企业经营机制；三是认真做好富余人员分流安置工作；四是加快完善粮食购销主体多元化的市场体系；五是加大对种粮农民直接补贴，全部免除农业税；六是加快《河南省粮食物流专项规划》编制工作，搞好全省粮食市场布局规划和粮食物流通道建设，努力构建快速、高效、切合本省实际的现代粮食流通体系，搞活粮食大流通，促进粮食产业化发展，拉长粮食产业链，把全省粮食生产优势转化为经济强势。

　　王明义提出五点建议：建议国家在推进粮食流通体制改革的进程中，注意发挥各级政府的积极性；建议国家在农业和粮食政策上进一步向粮食主产区倾斜；粮食风险基金向主产区倾斜；国家发改委、国家粮食局建立物流规划，“十一五”专项要向粮食主产区倾斜；希望国家粮食应急预案尽快出台。