3月8日，湖南双峰县甘棠镇八一村特困户朱鹤翔拿着县民政局发给他的低保款存折，像干部领工资一样从信用社取到了今年一季度180元的生活费补助。

　　双峰县是一个经济欠发达的农业大县，全县人均收入处贫困线以下的农村特困户有20463户，占农村总人口的6.2%。为探索一条建立农村社会保障体系的新路子，2002年3月该县人大、政协在深入调查研究的基础上提了议案和提案，县委、县政府高度重视，决定在推行城镇居民最低生活保障制度的同时，探索启动农村低保的途径，提出了“低标准起步、一体化推进、高质量运行”的指导思想，制定了《双峰县农村最低生活保障制度实施办法》，县政府在财力十分紧张的情况下，每年按排120万元用于农村低保。低保对象实行动态管理，村、乡、县三级共同把关，并张榜公布接受群众监督。

　　启动实施农村低保后，相当一部分农村特困户的基本生活得到了保障，让他们切身感受到了党和政府的关怀和温暖。3年来，双峰县共有40119人次享受了低保待遇，领取低保金512万元。