国家农业综合开发办公室常务副主任赵鸣骥日前在国家农业综合开发联席会议上透露，针对当前国家农业综合开发部门项目资金管理存在的种类过多、规模偏小、实施不力、责权不明等问题，新修订的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》即将出台。新的管理办法是一项制度建设，赵鸣骥希望各地以实施新管理办法为契机，不断提高部门项目管理水平，确保投资效益。

　　在过去15年里，中央财政投入部门农业综合开发项目资金达80多亿元，实施了农业土地治理和产业化经营两大类项目，对农业基础设施建设、农业结构调整、生态环境改善作出了贡献。按照优化组合、突出重点、明确分工、加强管理的原则，新的管理办法在规范、效益、监督等重点方面下了功夫。它对部门项目和资金管理提出了新要求。首先是突出了部门项目建设的重点。明确土地治理项目包括水利部实施的中型灌区节水配套改造和水土保持、农业部实施的良种繁育、国土资源部实施的土地复垦、国家林业局实施的林业生态示范。产业化经营项目包括农业部实施的优势特色种养示范、国家林业局实施的名优经济林花卉示范。同时规定，提高单个项目投资和建设规模，如水土保持、林业生态示范单个项目的治理面积要达到3000亩以上，土地复垦项目要达到1000亩以上；良种繁育和产业化经营项目年度投资不能低于100万元，土地复垦项目不低于150万元。项目扶持对象进一步明确，其重点是农民、产业化龙头企业及合作经济组织、基层技术推广机构及农业科研单位。其次是对部门项目资金的配套、管理主体和监管工作进行了改革。取消了土地治理项目的财政有偿投入，全部改为无偿；产业化经营项目中央财政有偿无偿资金比例维持70∶30不变。地方各级财政配套资金列入同级财政年度预算。财政无偿资金实行县级报账制，借出财政有偿资金应落实还款责任。竣工项目以中央农口各部门组织验收为主，国家农发办每3年进行一次验收考评。

　　赵鸣骥要求各级农口部门和财政部门要高度重视部门项目管理工作，切实加强领导，稳定机构和人员，积极开展项目培训。要搞好项目前期工作，改进项目评估方法，整理申报项目类型，严格遵守农、财两部门联合申报制度。在资金管理、项目管理以及项目统计等方面都要进一步加强，切实发挥好农业综合开发项目的示范带动作用。