苏荣在市州党政主要负责同志会议上强调 下大力量抓好劳务输出千方百计推进项目工作

　　４月２５日上午，省委十届七次全委（扩大）会议结束后，省委书记、省人大常委会主任苏荣主持召开了市州党政主要ADV_CONTENT负责同志会议。苏荣在会上强调，必须正确判断发展形势，敏锐把握发展机遇，不断增强工作的预见性和主动性。当前尤其要下大力量抓好劳务输出，千方百计推进项目工作，努力把我省经济社会发展的好势头保持下去。

　　省委副书记、省长陆浩出席会议并讲话。省委副书记韩忠信、马西林，省委常委、副省长徐守盛，省委常委、兰州市委书记陈宝生出席会议。

　　苏荣指出，这次先进性教育，为聚精会神抓党的建设提供了难得机遇。刚刚结束的省委十届七次全委（扩大）会议，通报了省委常委参加保持共产党员先进性教育活动民主生活会的情况。省委常委带头接受教育，对全省搞好先进性教育工作具有重要的意义。我们要深入贯彻中央的总体部署和要求，善始善终地抓好这项工作，确保先进性教育取得扎扎实实的成效，真正成为群众满意工程。

　　苏荣指出，当前，我省经济社会发展的势头比较好。作为领导干部，越是在形势好的时候，越要保持清醒头脑，越要看到困难和矛盾，越要注意研究带倾向性的问题，防止我们不愿意看到的事情发生。发展是硬道理，保持社会稳定也是硬道理。当前，我省国有企业改革正在以前所未有的力度推进，这将为我省经济持续快速健康发展奠定坚实的体制基础。在这个过程中，我们一定要把工作做实做细，进行阳光操作，确保社会稳定。

　　苏荣强调，要把劳务输出作为关系全局的一项战略性任务来抓。增加农民收入，是农村工作的中心任务，也是解决“三农”问题的核心和难点所在。应当看到，依靠农产品价格上涨增收的空间越来越小，依靠减税、补贴等政策性因素增收的幅度有限。同时，受各种条件的制约，我省农村二、三产业在短期内不可能有很大的发展。在这种情况下，大力发展劳务输出已成为增加农民收入最现实的选择，也是农民增收的主要渠道。就城市而言，扩大就业是解决民生问题的根本出路，需要进一步开辟下岗失业人员的就业渠道。农村和城市两个方面的情况，都迫切要求我们做好劳动力转移这篇大文章。现在，我省包括劳务输出在内的劳动力转移工作，面临着难得的历史性机遇。由于国家高度重视“三农”工作，全国重点产粮区的民工大量回流，使沿海发达地区的民工严重短缺，出现了所谓的“民工荒”。我们要抓住这个千载难逢的机遇，下决心把我省更多的农村剩余劳动力和城市失业人员大规模地转移出去，在全国范围内实现就业和再就业。为此，各级党委、政府要把劳务输出作为一项大产业来培育，拿出更多的精力、下更大的功夫来抓劳务输出，大力推进劳务经济发展。

　　要把政府推动和市场运作结合起来，把加强培训和促进转移结合起来，努力使自发分散的劳务输出变成有组织的大规模的劳务输出。要整合资源，加强对劳动力的培训，努力使其掌握一技之长。为剩余劳动力寻找出路，既是各级党委政府的重要职责，也是全社会的一件大事。各部门和社会各界都要围绕扩大劳务输出，尽力搞好必要的服务工作。尤其是工会、共青团、妇联等群众团体，要把促进劳务输出，作为服务大局和联系群众的重要渠道和载体，在技术培训、信息服务、维护权益等方面提供扎实有效的服务，作出各自应有的贡献。

　　苏荣强调，抓项目是经济工作的重中之重，是加快发展的根本支撑。以科学发展观统揽经济社会发展全局，是具体的而不是抽象的，最终要体现和反映在每一个项目上。经过一年多的努力，抓项目有了很大进展。全省人民盼望已久的兰渝铁路、兰州石化大乙烯工程、天宝高速公路等几个大项目已经和即将开工建设，这将有力地拉动我省的经济发展。现在的问题是，全省抓项目的工作很不平衡。从今年一季度的情况看，有的市县固定资产投资增幅较大，有的与去年同期基本持平，还有的出现了负增长。对我们这样一个经济增长以投资拉动为主的省份来说，固定资产投资上不去，决不是小事。对一个地方和经济综合部门的主要负责同志来说，在抓项目上无所作为或者作为不大，就是失职或不称职。衡量一个地方抓项目工作的成效，不仅要算固定资产投资这个大账，更重要的是要分清哪些是上级部门正常安排的，哪些是中央和省属大企业投资的，哪些是自己争取来的，哪些是通过市场运作引进的，进一步把账算细，把责任分清楚。各级领导干部都要在钻研市场经济规律和深化对省情市情县情的认识上下一番功夫，把抓项目同抓优势、抓机遇、抓改革、抓环境有机结合起来，努力提高抓项目的本领和水平，力争使我省固定资产投资有一个较大幅度增长，实现经济社会更快更好的发展。

　　陆浩在讲话中指出，劳务输出和项目工作，是关系我省经济社会发展的两个关键问题。抓好这两个问题，就抓住了发展的要害，抓住了解决群众生活的重点，要扎扎实实抓落实，力求取得突破性进展。他说，近年来我省劳务输出工作取得了一定的成绩，但是组织化程度低，劳动技能低，长时期有固定职业的比例低，收入水平低，要有针对性地解决好这方面的问题。陆浩说，对劳务输出这项工作，各级党委政府特别是县乡两级要集中力量抓，各部门和工、青、妇等群众团体要协同配合。一是要走出去主动结对子，订合同，形成相对固定的劳务输出渠道。二是要根据劳务市场的需求，有针对性地加强培训，提高劳动者的技能。

　　三是要增加投入。各级政府都要增加投入，同时扶贫、农业发展方面的资金也要向劳务培训适当倾斜，形成培训的合力。陆浩强调，投资拉动对我省经济发展意义重大。抓项目关键是要把项目的前期工作跟上去。经济发展项目特别是工业项目，要按照政府指导、专家负责、市场运作、加大深度的要求，在做好前期工作的基础上，着眼于招商引资，落实好投资主体。社会发展项目要立足我省实际，同国家的支持政策对接好，重点抓好科技、教育、文化、卫生领域的项目，抓好农村“六小”工程项目。基础设施项目建设既要争取国家支持，又要创新机制，大胆引入民间资本，特别是城市公共事业的发展，要在市场准入和引进民间资本上力争有所突破。