四川省根据“谁受益、谁负担”的原则,采取“三个一点”的方式,即国家补助、集体出工、个人出饵料统一灭鼠。中央、省财政的灭鼠补助经费主要落实在鼠情监测工作、鼠药和新技术推广补贴。农民采取以粮换饵的方式,较好地解决了收费难的问题。
以粮换饵的具体做法是:县级植保站将配置好的毒饵送到乡镇,农民是以村或社为单位将粮食统一收起来,到乡镇去换成毒饵,然后由经过培训的投饵员负责投放(或者分发给农户自己投放)。以粮换饵的比例基本是1斤毒饵换1.3~1.5斤粮食,解决了组织费、投饵用工费和部分药费。农民交的粮食,由粮站或者粮食加工厂负责收,政府负责协调。
四川省三台县等地采纳了部分镇乡建议:收取饵料小麦费,由县上统一配制毒饵,改原药发放为毒饵发放。理由有五:一是有利于灭鼠毒饵的层层下发,确保农户领到毒饵;二是有利于减少镇(乡)、村、社的劳力投入;三是有利于科学灭鼠知识的宣传,提高科学灭鼠意识;四是有利于在规定时间内统一投饵,确保灭鼠效果;五是有利于避免发生原药截留现象,集中处理、销毁原药包装物品,消除不安全隐患。三台县加强植保及灭鼠费用监管,下发文件要求各镇(乡)按统一的标准收缴灭鼠经费,不得随意加码或搭车收费,变相增加农民负担。
该省还做好组织工作,特别是乡、村、社干部的组织发动,签订目标(安全)责任,检查督促,实行奖惩。把统一灭鼠工作纳入对镇乡的目标管理内容进行考核,县政府对灭鼠工作进行督查督办,县级鼠药市场管理和统一灭鼠工作领导小组,负责组织有关部门对各镇(乡)进行抽查验收,对工作扎实、成绩突出的,进行奖励和表彰;对工作差、灭后效果不好的,将予以通报,令其补灭,补灭经费自行负责。这些措施充分调动了乡、村、社干部的积极性,使各项工作得以认真落实。