4月25日，辽宁省召开的全省粮食直补电视电话会议，这次会议的中心议题就是深入贯彻党中央、国务院关于对种粮农民实施直接补贴的政策，总结我省2004年直补工作，部署2005年的直补工作。会上，胡晓华副省长发表重要讲话。

　　会议提出，2005年我省粮食直补总的原则是“稳步推进，积极调整”，即在稳定粮食直补基本政策的前提下，加大对种粮农民的补贴力度；完善直补政策，力求做到补贴政策更规范合理、更符合实际、让广大农民更满意。

　　胡晓华在会上对做好2005年粮食直补工作提出要求。他说，粮食直补工作是党和政府支持“三农”、保障国家粮食安全的重要举措。各级政府要充分认识到直补工作的重大意义，增强责任意识和服务意识，一定要把好政策落实好，让农民满意。在全省农村工作会议上，克强书记、文岳省长提出了要着力搞好宏观调控，着力建设和谐社会。正在进行的保持共产党员先进性教育活动，也提出了提高党的执政能力，着重解决与广大人民群众切身利益密切相关的问题的要求。做好对广大种粮农民直补工作，就是落实党中央、国务院和省委、省政府部署，是党的先进性的最直接体现。

　　胡晓华指出：要加强领导，明确责任。粮食直补工作必须在各级政府的直接领导下，有组织、分步骤实施。为加强对这项工作的领导，省政府成立了粮食直补工作领导小组，有关部门都参加，分工协作，共同完成工作目标。财政部门负责直补资金的筹集、管理，务必保证当年的直补资金及时足额筹集、拨付到位；农业部门负责直补资金的发放，这是直补工作最关键的环节。一定要保证发放工作操作规范、信息公开、兑付及时；粮食部门负责提供粮食商品量；金融部门负责配合财政、农业部门做好直补资金划拨、发放的相关工作；监察、审计部门负责对直补政策执行和资金使用情况的监督检查。各地也要成立粮食直补工作领导机构，合理分工，明确责任。各市、县人民政府要对本区域的粮食直补工作负全责。

　　要广泛宣传，政策到户。做好政策宣传工作，是落实好粮食直补政策，让广大农民满意的重要保证。今年的粮食直补政策进行了一定调整，农民有一个理解和接受的过程。各地要认真总结上年粮食直补宣传工作的成功经验，通过新闻媒体、乡村广播、印发宣传材料等多种形式广泛宣传直补政策。要组织基层干部深入到农户宣传讲解政策，解答群众关心的问题。特别要把政策的调整情况、调整理由向种粮农民解释清楚，确保让每个农户都了解粮食直补政策的基本内容，做到家喻户晓，不留政策死角。

　　要公开透明，社会监督。对种粮农民直补的各项政策、对农民分配补贴的各项数据必须全部公开。每个村都要有粮食直补的公示公告，让每个农户都能从方便、公开的渠道得到正确的直补信息。去年大多数地方公开公示都做得很好，农民普遍感到直补政策的公开透明度比以往任何一项政策都要高。但是也有少数乡村，公示工作做得不到位。存在公示时间不足、公示信息不完整等问题。这样的问题今年不应该再发生。为了方便农民和社会各界监督直补工作，各级政府都要设立公开的监督电话。对群众反映上来的问题要做到不拖、不推诿，务必解决好。

　　要严管补贴，专款专用。粮食直补资金政策性强、群众关注、要从增强责任意识、堵塞漏洞、加强监管等多方入手，保证直补资金专户管理、专款专用。粮食直补工作必要的经费原则上由同级财政列入预算。预算安排确实有困难的，逐级上报，经国家批准后，允许从粮食风险基金中列支一部分。这里需要再强调一下，任何地方、任何部门、任何人都不允许以任何理由、任何方式挤占、挪用直补资金，不允许用直补资金抵扣任何债务，必须按照农民应得的补贴金额，一分不少地兑付到农民手中。各级政府不仅要坚决做到自己不违纪，还要组织对本地区直补资金发放的检查，发现问题，严肃处理。

　　最后，胡小华副省长指出，各地区要立即着手制定本地区粮食直补具体实施方案，采取切实有效的措施，确保粮食直补工作平稳、有序、到位，让种粮农民满意。