4月21日记者从省政府了解到，今年我省将对耕地实行最严格的保护制度，在宏观控制上对土地和资金两大要素从紧供应。 我省人均耕地不多，高质量的耕地更少，优质耕地和基本农田主要集中在关中地区，这一地区恰恰是我省工业化和城镇化发展的黄金地带，建设用地的压力很大。省委决定2005年粮食播种面积要达到5100万亩，粮食产量要达到110亿公斤，粮食增产、农民增收，都与土地有着直接和密切的关系。面对这样的，我省控制好土地总量，做到有“保”有“压”。

　　“保”：优先保证国家重点建设项目、产业政策鼓励发展的基础上和经济社会发展中薄弱环节建设项目的用地需要。国家下达的农用地转用指标，首先安排已经确认的重点急需项目，具体说就是以公路、铁路和水利为重点的基础设施项目建设和以能源、化工、电力等为重点的基础产业项目建设，如果有剩余再安排一般性项目。

　　“压”：坚决防止一哄而起，防止突击批地占地，盲目集中上项目。对依据国家产业政策应该淘汰的、限制的基础上要分别实行禁止和限制用地，继续停止对高档别墅类房地产、大广场以及高尔夫球场等用地的审批。 通过对用地的有“保”有“压”，使政府有效调节土地供应总量，安排不同的土地用途来抑制或鼓励市场需求，更好地引导投资方向和水平，促进产业结构调整和产业优化升级，促进用地单位在盘活存量上下工夫。（摘自《陕西农村报》）