1、为什么要转变增长方式。首先,京郊土地、水等自然资源有限,电、燃气等能源完全靠外地供给,受客观条件的制约,京郊乡镇企业和农村二三产业必须转变增长方式。其次,为子孙后代的利益,转变增长方式,走内涵式、集约型发展的路子是必然选择。第三,2004年北京市人均完成GDP接近4000美元,经济总量已经具备了转变经济增长方式的条件。
2、为谁转变增长方式。一是农民的就业增收主要在二三产业,为让农民有更多的收入并持续增收,必须转变增长方式。二是转变增长方式不单是为发展而发展,同时也是为推进郊区城市化奠定基础。三是为缩小城乡差别,实现产业协调,构建和谐社会,必须转变增长方式。
3、如何转变增长方式。首先,要坚持以人为本,以科学的发展观为指导,强调农民就业,满足农民增收致富需求;要在工作定量上下工夫,对闲置资产、农民就业、资源状况摸清底数,在实际工作中体现党员的先进性,务求实效。其次,要以研究战术为重点。重点研究市场需求、企业需求,有针对性的整合闲置资产,优化资源配置;要过细的工作,研究整合方案,作到合情、合理又合法;研究土地政策,推进土地流转置换,处理好农民和土地的利益关系,切实保护农民利益;搞好调研,为市政府决策提供依据。第三,以精神动力为支撑。在国家宏观经济调控的形势下,各区县要以饱满的精神状态,积极主动的开展工作,想措施,找办法,创造出适合本地发展的好经验;从实际出发,把政策研究透,克服怕担责任的心理;要对农民充满感情、对投资者满怀热情、对改革充满激情的开展工作,打开思维方式,开创京郊乡镇企业和农村二三产业新局面。 (供稿单位: 北京市乡镇企业局)