国务院发展研究中心副主任陈清泰，今天在此间举行的云南省政府经济社会发展咨询团第五次年会上说，中国--东盟自由贸易区的建立给云南带来历史性的发展机遇，它将云南从一个封闭的内陆省份一下变为我国对外开放的前沿阵地。 

    陈清泰说，由于独特的区位优势，云南处在21世纪我国新的改革开放两大战略部署，即西部大开发和建立中国--东盟自由贸易区的交汇点，成为我国西南的重要门户和我国连接东盟的桥梁和枢纽。云南要在这一独特的区位“接口”上作文章，争取双赢和多赢，促进我国和东盟，包括云南的发展。 

    陈清泰认为，当务之急是要创造环境，包括市场环境和社会环境，实现投资便利化和人员、资本的可流动性，以及具有良好的社会保障和优质高效的服务水平。吸引国内外人才、资金、技术和商机靠的就是环境竞争。他说，在创造环境中政府起主导作用，政府的主要职能是创造环境，不是简单地管企业。 

    陈清泰指出，目前在建设中国-东盟自由贸易区的进程中，云南已在中央的支持下先行先试，积极创新。通过不懈地努力，云南将会在我国新的改革开放中发挥重要作用。