“三农”问题的核心是如何增加农民收入问题。全国政协委员刘汉元认为，要切实解决“三农”问题，建立农民增收的长效机制，就必须以农业产业化、农民组织化、农村市场化为手段，提高农业综合竞争实力。

　　刘汉元委员分析说，据相关数据统计，目前城市的工业加工能力相对过剩，如何将这些过剩的加工能力向农业集聚，向农字号转化，扭转农产品加工能力不足的被动局面？要发挥农业产业化龙头企业的作用，大力发展农产品的深加工产业，把初级的农产品变为技术含量高、具有品牌优势、附加值高的商品。只有做强做大了产业化龙头产业，才能推动与之相关联产业的发展，才能让农业产业真正的活起来。

　　打造城与乡、工与农之间的产业链，提高农村市场化程度。刘委员说，农业生产经营规模小，农业产业化优势不明显，城镇与乡村间分工合作能力差，已经成为制约农业可持续发展的一个重要因素。要解决这个问题，就必须通过农业产业化的纵向分工，完成城与乡、工与农之间双向的产业延伸。在产业延伸过程中，促进城乡之间的分工与合作，因为农村市场化与城镇化、工业化是一个良性的互动过程。

　　统筹城乡经济发展，首先必须统筹城乡产业发展，注重发展城乡关联产业，打造城与乡、工与农之间的产业链。这种关联产业链就是在城乡经济结构中存在着投入、产出的相互依赖关系，以及相应的各种经济关系，产业链一头连着农村，一头连着城市，互相依托，谁也离不开谁。城乡产业链的形成既可以将各区域间的优势得到互补，又可以优化资源配置，还可以解决农村剩余劳力，为农民增加收入。打造城与乡、工与农之间的产业链，实际就是把千家万户的小市场和千变万化的大市场以及具有竞争优势的大产业连接起来，把农业生产和农产品流通与国内外大市场连为一体，实现农业市场化，从根本上解决生产和需求、农民和市场脱节的问题。