2004年,内蒙古呼伦贝尔市通过实施人畜饮水解困工程,又使5.54万人和17.31万头只牲畜饮水准得到解决。至此,呼伦贝尔市已有72.26万人和114.36万头只牲畜在人畜饮水解困工程中受益。
农村饮水解困工程是国家解决西部贫困地区饮水困难的“德政工程”、“爱民工程”。该工程自2000年启动以来,经呼伦贝尔 市普查自治区验收,目前全市已建各类供水工程870处,总投资超过亿元。
4年来,为确保人畜饮水解困工程建一处,成一处,发挥效益一处,呼伦贝尔市自上而下成立了人畜饮水解困工程领导工作小组,坚持“建管并重”的原则,强化工程建设与管理。通过实行项目法人制、招投标制、监理制和合同制,严把工程进度和质量关。资金管理实行专户专储,统一管理,封闭运行。设备材料实行政府采购,每一项工程都制定了完善的运行管理制度和水费计收标准,并采取拍卖、租赁、承包等形式,落实工程产权和管理主体,单井承包到户。
各地还明确“建、管、用”三者关系,采取委托乡镇苏木或水管站代管、建立独立经营的自来水公司、成立供水总站和由自筹资金的受益农牧户自行管理等办法,不仅调动了农牧民投资积极性,实现了以水养水,又能管好用好工程,使其长期发挥效益。