２００４年７月４日下午两点半，平顶山市叶县仙台镇粮管所职工宣超，按照熟人约好的时间，来到了大孙庄村农民孙世友家里。到了地方，宣超熟练地抓起几粒麦子放在嘴里一咬，谈好价格，就和三四个壮汉一起开始扛包、过磅、装车。４５０公斤的小麦，孙世友拿到了６３５元现金。
买粮人扛包装车，卖粮人看磅数钱。像孙世友一样，２００４年的河南农民，开始尝到了市场经济买卖公平的味道：再也不用半夜三更摸黑爬起来、顶着日头到粮管所排长队卖粮了；再也不用担心卖的粮食被压级、压价还拿着白条回家。
“抓不住粮源就没有饭吃”
这种变化，得益于粮食购销市场化改革的不断深入。２００４年，我省批准了１０００多家非公有制粮食经营者进入市场，与国有粮食购销企业公平竞争。这一举措，推动了国有粮食购销企业内部机制的创新，实现了由“计划主渠道”向“市场主渠道”的转变。这一举措，敲掉了国有粮食购销企业吃国家的大锅饭、职工吃企业的大锅饭的“铁饭碗”，也敲醒了职工们的市场意识和服务意识。
在最早推行购销改革的罗山县，规定凡要求返聘上岗的职工每人发展 １００亩“订单农业”，每年要收２０万公斤粮食，同时交纳上岗保证金。“人人头上有任务、有压力，再也不能坐等农民上门卖粮了。”县粮食局局长丁楠说。
在邓州市夏集乡粮管所院内黑板上张贴的“夏粮收购排行榜”，５０多名职工每人１０万公斤的收购任务，完成任务情况从高到低依次排列，更是直接把这种压力变成了动力。用职工的话说，“市场逼着我们转变服务态度，抓不住粮源就没有饭吃。”
“粮食直通车”开到群众家门口
在偃师市，有个深受老百姓欢迎的“粮食直通车”。谁家想卖粮食，群众只要拨打７７７８２１０这个当地电话，一家叫盛隆的粮食企业就会让“粮食直通车”载着磅秤开到家门口，当场过磅、付款。不过，这样的“一招鲜”很快就被当地的国有粮食购销企业“克隆”下来，２００４年，“千人千车进千村收万户粮”成为当地粮食收购的一大景观。
省委常委、常务副省长王明义告诉记者，放开粮食购销市场，引进竞争机制后，粮食购销主体多元化的格局初步形成，市场配置粮食资源的基础性作用得到了较好发挥，粮食价格得到有效调控、稳中有升。他举例说明，去年全省小麦收购价格平均为每公斤１．４６元左右，较２００３年每公斤收购价上涨近０．４元，农民种粮收益得到了保证。“这就是引入竞争的好处。”
改革成效面面观
但改革带来的好处远不止于此。
农民的收入增加了。２００４年，河南农民人均纯收入呈两位数增长。在拉动农民收入增加的因素中，一项重要的政策性因素不容忽略：由于推行粮改，省政府得以从粮食风险基金中拿出１１．６亿元直接补贴给种粮农民，平均每亩补贴１２．３８元，人均补贴１６．７元。
农民的种粮积极性提高了。随着市场形成价格机制，让农民“优质粮能卖优质价”的愿望变成了现实。而随着粮食企业经营理念的转变，２００４年我省种植的２５９７万亩优质小麦中，播种前已有１８３４万亩落实了订单。订单农业，加上直补、降税、粮价提升等多种因素，让信阳市平桥区长台关乡马营村村民陈新芝道出了农民的心里话：“俺觉得种粮有奔头了。”
企业的经营活力增加了。通过审计，我省国有粮食购销企业澄清了“老粮、老账”的底子，甩掉包袱的国有粮食购销企业轻装上阵，以改革促经营、促购销、促发展，经营活力大增，在全省初步形成了以国有粮食购销企业为主体，非公有制购销企业和个体经营者为补充的多元化市场主体格局。２００４年，全省收购粮食１０９亿公斤，其中夏粮收购５８亿公斤，位居全国第一。全省销粮１５４．５亿公斤，商品粮库存老粮４８．５亿公斤，降到合理库存水平，已放下了“老粮”库存多的包袱。
农业产业化的链条拉长了。改革使国有粮食购销企业的经营风险，从过去的由国家“背”变成了自己来“背”。重压之下的经营者，开始琢磨如何把产业化链条越拉越长，寻找效益。省四大粮食集团之一的金鼎集团，把经营目光瞄准了市场空缺的品牌大米，采取“公司＋基地＋农户”的形式，推出的“方欣”牌系列大米产品，成功占领省内外中高档市场。河南世通谷物贸易公司利用其大豆生产基地，合资成立了郑州世通旭洋绿色食品有限公司，生产的近２０个品种的豆制品系列，走上了都市居民的餐桌。
……
今年粮改重点：企业改制
“改革的成效有目共睹，但进一步推进改革仍不可等闲视之。”谈到今年的粮改工作，王明义说，“重点要放在企业改制方面。”
目前，我省国有粮食企业负债率达１２４％，基本没有净资产，股份制改造难度很大。王明义认为，针对这种情况，我省要分类实行改制办法，有的企业继续实行国有独资；有的实行国有资产部分退出后国有控股或参股的股份制改造；有的实行国有全退后进行股份制改造；有的通过拍卖、转让变为民营；有的实行租赁经营。今年使全省国有粮食购销企业改制面达８０％以上，基本建立较完善的现代企业制度。
而另一个目标是，今年我省将再批准１０００家左右各类所有制企业进入购销市场从事粮食收购，进一步完善购销市场主体多元化、公平竞争的机制。对国有及国有控股、参股粮食购销企业要求收购粮食不少于６０亿公斤；全省商品粮定额库存保持２５亿公斤，其余老粮全部销完。“到时候，腾出来的库存补贴，财政能用到更需要的地方去。”王明义笑着说。