刚过去的2004年，对广西农民而言是幸福的一年，中央1号文件的颁布给农民带来诸多实惠，全年农民人均纯收入2305元左右，比上年增加210.7元，增长10.1%，增幅是1997年以来最高的一年。
刚过去的2004年，对广西农业而言是不平凡而值得骄傲的一年，广西在经历了禽流感、严重干旱、洪涝、寒露风等自然灾害的考验后，全年农林牧渔业总产值1294.5亿元，增长6.3%。其中农业产值同比增长6.1%,农业对农林牧渔业增长的贡献率为46.8%,农业增加值811亿元，比上年增长5.4%。
数字虽然枯燥，却蕴含着广西农业经济整体水平大幅提升的重要信息。广西2004年的农业工作之所以能取得如此之大的跨越，是广西农业主管部门求实创新，开拓进取的结果。
拓思路：内挖外转统筹发展去年，开春伊始，中央1号文件颁布，给广西农业发展注入了新的活力。广西壮族自治区农业厅立即召集农业专家研究制定促进农业发展、农民增收的具体对策与措施。提出用现代工业化理念加快农业优势产业的发展，运用统筹城乡理念全面繁荣农村经济的新思路：既坚定不移地推进农业结构战略性调整，充分挖掘农业内部增收潜力；又要大力发展二、三产业，拓展农业外部增收渠道，切实强化对农民工的培训和服务，努力增加农民外出务工收入；同时认真落实促进农民增收的政策，加大政策增收力度。
按照“突出区域特色，优化区域布局，培育优势农业产业集群”的发展思路，重点对农业优势产业实行强势扶持，从打牢、打实农业发展基础出发，发挥传统优势，重视粮食生产，形成具有战略意义的优质粮食基础产业；其次以市场为导向，农业部门从项目、资金、技术、信息方面实现强势扶持，培育了糖料蔗、水果、蔬菜三大具有较强竞争力的优势产业，同时，挖掘优势，突出发展桑蚕、食用菌、烟叶、中药材四大市场前景看好的新兴产业。
思路的拓展，带来了良好的效益。广西糖料蔗面积、产量均占全国的58.7%以上，产糖量占全国的60%左右，2004年全区糖料蔗产值82亿多元，拉动相关行业收入230多亿元，优势产区对县域经济的利税贡献率已达到50%以上，惠及全区2600多万农民，不仅建立了南宁、来宾、崇左、柳州等糖料蔗优势产区，而且培育了贵糖、南糖、凤糖等一批具有较强竞争力的企业集团。全区食用菌栽培面积近年来也以每年20%以上的速度增长，初步形成了桂西、桂北山区香菇、木耳传统产区，桂南、桂东蘑菇主产区。
变作风：求真务实全心为农中央1号文件的出台，迎来了“三农”工作的春天，作为农村小康建设的“施工队”和“技术员”，农业干部服务水平的高低，直接关系着农业工作的成效。如何才能更好地提高农业系统服务“三农”水平，培养良好的工作作风，增强服务意识，最大限度地发挥全体农业工作者的积极性和创造性？
广西壮族自治区农业厅决定在全区农业系统深入开展“五抓三高三满意”活动（简称“533”工程），即：在工作中要高度重视抓学习提高、抓改革创新、抓队伍建设、抓示范样板、抓工作落实，做到高标准要求、高效率办事、高质量服务，让农民满意、组织满意、自己满意。广西各级农业部门根据自身的工作特点，积极转变作风、深入基层，以前所未有的热情投入工作。
为做好农村劳动力转移工作，以实施阳光工程为契机，精心组织劳动力转移培训推介洽谈会、阳光工程启动仪式等一系列活动，而且还积极探索广西农民工培训工作联席会议等制度，进一步规范农村劳动力转移培训的管理。
为加快农产品流通，农业部门大胆开辟广西名特优农产品网上展销渠道，网上网下一齐抓，确保了农产品货畅其流。2004年，全区累计网上展销签约成交农副产品实物100.12万吨，交易金额28.51亿元。
为把“优果工程”建设落实到农户、到果园，广西采取“双包”抓点的措施，即党员领导按片区或项目类别包干指导，普通党员指导示范点建设。全体党员和技术人员自觉深入到农村一线，全年共抓了果实套袋、生态栽培、捕食螨推广和新品种、新农药示范、高接换种、商品化处理等各种类型的样板56个，带动面上抓样板1200多个，面积20多万亩，有效地促进了水果产业发展，全区农民人均水果收入达260.7元，占农民人均纯收入的11.3%。
强职能：创新求实开拓进取2004年，广西农业工作有两件事特别值得骄傲，一是尽管遭受了50年一遇的严重旱灾、寒露风等灾情，但粮食生产仍取得了播种面积恢复、优质品率提高的好成绩。目前，广西粮食播种面积和总产量分别居全国第10位和第13位，其中水稻种植面积居全国第3位。二是开通鲜活农产品运输绿色通道，仅此一项就为农民增收16.5亿元。
这是广西农业部门与时俱进，不断强化服务职能，创新工作方法，变领导为指导，变管理为服务，运用市场经济的办法，激发出农业和农村经济发展的新动力。
3月,禽流感;5月，持续干旱；7月，洪涝灾害；10月，寒露风；2004年一连串的天灾，给广西农业生产带来了重重压力。
面对灾难，广西各级农业部门没有抱怨、没有退缩，而是深怀着对农民的感情，不辞辛劳，竭尽所能……一方面自治区农业厅积极争取到自治区财政先后三次追加救灾资金2680多万元，并为各地灾民送去60多万公斤晚稻良种和各种抗灾物资，给灾区群众解了燃眉之急。同时，各级农业部门不坐、不等、不靠、积极实施水田损失“旱作”补，粮食损失“经作”补，加大短平快项目，扩大耐旱作物种植面积等一系列补救措施，及时抢上了季节，把损失减少到了最低程度。
自治区农业厅还派出“服务‘三农’、助农增收”工作组，深入生产第一线指导粮食生产和抗灾救灾工作。去年，该厅先后派出服务工作组60多个，包括农科专家在内，有200多人次，在柳州、南宁等8市建立了抗灾示范点22个，切实帮助农民解决恢复生产中遇到的实际困难和技术问题。仅自治区农业技术推广总站的技术人员奔波于全区14个市、41个县(市)指导抗旱，行程就超过5万公里，累计抗灾保苗942.6万亩，指导因灾绝收的农户改种其他作物14.6万亩。
2004年6月，全国车辆运输整治行动全面展开，对于规范交通秩序的确起到了很好作用，但在实际过程中也给鲜活农产品流通带来了前所未有的压力，给农民增收带来了困难。
面对新情况，广西壮族自治区农业厅在多方深入调查了解的基础上，大胆向自治区政府提出开通鲜活农产品运输“绿色通道”的建议。自治区政府以桂政电[2004]8号文件形式向全区发出了开通鲜活农产品运输“绿色通道”的通知。
据不完全统计，从2004年7月1日开通到年底，广西全区各级农业部门共发放“绿色通道通行证”28万多张，运输鲜活农产品295万吨。大宗农产品产地销价综合涨幅均达20%以上。
显成效:硕果压枝亮点纷呈天道酬勤，广西各级农业工作者创新求实的工作得到了回报，全年农业和农村各项工作实现了跨越式突破：———农产品区域布局进一步优化。桂中和桂南糖料蔗生产已形成22个主产县为重点的优势产业带，桂北柑桔优势产业带已初具规模，蔬菜、南亚热带水果、桑蚕、食用菌、中药材、茶叶等经济作物加速向优势区域集中。如鲜茧产量在500吨以上的桑蚕大县（市、区）就达25个，南宁、河池、来宾三市桑园面积占全区的66.9%，鲜茧产量占71.5%。
———粮食生产实现恢复性增产，优质率提高。全年粮食播种面积3312.9千公顷，其中优质稻比例达到74.3%；优质玉米比例达到76.5%。
———农产品质量安全水平稳步提高。重点推进无公害农产品生产示范基地县和农产品标准化生产综合示范区建设以及无公害农产品产地认定和产品认证工作，全面启动农产品质量安全监测工程，蔬菜质量安全合格率均在90%以上，为确保首届中国—东盟博览会优质、安全农产品供应做出了积极贡献。
———农业产业化经营稳步推进。全区有国家级农业产业化龙头企业12家、自治区农业产业化重点龙头企业63家，农民合作经济组织1950个，在册登记会员25万多人。农业产业化经营组织直接带动农户322.5万户，带动农民户均增收800—1300元。
———农村劳动力转移培训实现新突破。全年培训农民工108.7万人，培训后转移就业82万多人，培训转移就业率75.5%，全年全区农民人均工资性收入869.4元，外出务工成为农民增收的强势增长点。
———农业对外开放进一步巩固和加强。首届中国—东盟博览会上，超额完成了农业专题馆的招展招商任务，签订合作项目20个，引资12亿多元；首次主办的广西国际香料会议、首届贺州农产品展示暨项目洽谈会、网上招商等活动共引进资金60多亿元。
———先进实用技术推广亮点纷呈。全区已建设生态富民小康示范村241个，生态养鱼池5200多个，仅此一项示范户户均增收近千元。水稻免耕抛秧、玉米免耕、甘蔗机械化深耕深松、水果高接换种、智能化精准施肥、病虫无害化综合治理等节本增效技术推广取得明显的经济、社会和生态效益。
———农业和农村经济效益逐步提高。农业结构调整的累积效应在农产品市场趋暖的条件下得到释放，据自治区农调队调查，全年全区农民出售农产品现金收入人均1428.6元，同比增加208元，增长17%。