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推进农业“八化”提高农业综合实力

作者:未知 来源:中国农业信息网 发表时间:2005-04-14 点击:
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  辽宁省农委在2004年紧密结合辽宁实际,认真贯彻落实中央1号文件,全省农业和农村经济呈现出多年未有的好势头,粮食产量增幅最高,农民增收幅度最大,特色产业发展最快,农村改革力度最大,农民得到实惠最多,脱贫人口数量最多,农村社会各项事业全面进步,主要经济发展指标创历史新高。全省农业、农村经济发展呈现崭新活力,农业综合实力进一步增强,已经跨入农业大省的行列。据统计数据显示,辽宁省部分农业指标在全国排名分别是:农业综合实力第10位、油料产量第13位、肉类产量第10位、水产品产量第5位、农村固定资产投资第9位、粮食产量第12位、蔬菜产量第9位、禽蛋产量第5位、农业劳动生产率第6位、农民人均收入第6位。

  具体表现为:粮食生产获得全面丰收。全省粮食总产量344亿斤,同比增加44.3亿斤,增长14.8%,是1998年以来粮食生产第二个好年份。农民人均纯收入大幅增长。全省农民人均纯收入达到3307元,同比增加373元,增长12.7%,第一次实现两位数增长,第一次超过城镇居民人均可支配收入的增长。特色产业发展势头强劲。水果同比增长10%,达到385万吨。设施蔬菜增加37万亩,达到322万亩。花卉增长23%,达到25万亩。中药材增长20%,达到85.5万亩。食用菌产量增长27.8%,达到40万吨。农业产业化经营实力增强。全省规模以上龙头企业达到1659个,同比增长20.2%,完成销售收入930.8亿元,实现利税96.9亿元。龙头企业以不同方式联系8大类产业化基地,带动农户285万户。农业订单面积1858万亩。产业化链条内农民人均收入达到860元,增长32.3%,占全省农民人均纯收入的25.7%。农业机械化水平继续提升。全省农机总动力1450万千瓦,完成机耕整地3969万亩,机械播种2572万亩,机械收获477万亩。农业对外贸易额持续增长。全省农产品出口额预计15.5亿美元,同比增长28%,居全国第5位,上升两个位次。全省农业实际利用外资3.1亿美元,增长24%。农产品质量水平显著提高。全省无公害农产品生产基地达到452个,无公害农产品447个,绿色食品275个。农产品检验检测体系建设得到加强,新建质检中心3个。农村劳动力转移速度明显加快。启动了农村劳动力转移培训“阳光工程”,培训了30万人。农民人均劳务收入394元,增长15.5%。劳务收入占农民收入比重达到11.7%,首次实现两位数增长。开发式扶贫成效显著。重点扶持贫困村400个,扶持贫困地区龙头企业116个,实施扶贫开发项目810个,覆盖农户14.6万户,受益人口44.95万人。完成3200户移民扶贫任务,稳定解决了全省12万户、40万贫困人口的温饱问题。农村能源生态环境得到改善。全省推广“北方农村能源生态模式(四位一体)”26082户、“高效预制组装架空炕连灶(吊炕)”21.3万铺、“被动式太阳房”20.6万平方米、太阳能热水器10.6万平方米、“秸秆气化”试点工程18处、“大中型畜禽养殖能源环境工程”19处。农业产值迅速攀升。全省农、林、牧、渔总产值1530亿元,同比增长8%。第一产业增加值680亿元,增长8.1%。农村固定资产投资391亿元,增长28%。

  2005年,辽宁省农业和农村工作认真贯彻落实科学发展观,坚持城乡统筹协调发展的方向,坚持“多予、少取、放活”的方针,坚持“一主三化”的发展路子,以推进农业“八化”(优质化、集约化、产业化、市场化、科技化、一体化、组织化、规范化)为重点,努力提高农民增收能力,提高农产品竞争力,提高农业科技创新力,提高农业服务能力,提高农业和农村经济发展水平。

  主要目标:第一产业增加值增长6%。粮食产量1600万吨以上。农民人均纯收入增长6%。农业出口创汇18.6亿美元,增长20%,直接利用外资3.7亿美元,增长20%。

  推进农产品优质化。积极促进农业增长方式转变,从注重数量增长型向注重质量效益型转变,以质量为核心,提高农产品优质化率,重点围绕粮食三大作物(水稻、玉米、特色杂粮)和水果、蔬菜两大产业,推进优质化进程。

  推进农业集约化。实现专业化布局,标准化生产、规模化经营,设施化配套。全面提高农业集约生产水平,推动优势农产品向优势主产区集中,向重点产粮大县的优势产区集中,特色产业要做强做大,抓好各类专业乡、专业村和专业生产基地建设。推进农业标准化,加强标准化农田建设,建设高产稳产农田,实施标准化作业。

  推进农业产业化。重点扶持能进入全国500强的农产品加工龙头企业;着力培育几个全国知名的品牌;培育各行业的龙头老大;重点支持农产品精深加工项目。

  推进农业市场化。一是以市场为导向,积极发展外向型农业。二是坚持市场化取向,推进农村改革。

  推进农业科技化。今后农业发展的潜力、希望和出路在科技,要有大的突破,取得明显进步。着力推进农业科技入户示范工程、劳动力转移培训阳光工程、超级稻推广示范工程、新型农民培训工程。

  推进农业一体化。以转移农民、保障农民、提高农民、富裕农民为切入点,推进城乡统筹。抓好凌源、桓仁两个县域经济发展试点县,建立县域经济绩效评价考核机制,推进县域经济发展。

  推进农业组织化。通过采取政策配套、试点推动、交流合作等方式,重点推进农民专业合作经济组织建设,加强对农业行业协会的指导,加强农民经纪人队伍建设,充分发挥中介组织作用,真正建立起结构合理、功能完善、分工明确、运行高效的新型农业和农村经济发展组织体系,提高农民组织化程度,引导农民进市场,帮助农民闯市场。

  推进服务规范化。认真落实加强农业和农村工作软环境建设的措施,在信息咨询、技术指导、项目推介、产品销售、供优打假、政策法规、开发扶贫、转移培训等方面为农民提供服务。

(责任编辑:WangQ)