作为中国-东盟区域合作的窗口,第二届中国-东盟博览会的召开,将把中国-东盟"10+1"这个世界第三大自由贸易区的经贸合作提升到新高度。
"作为全球经济发展最具活力的亚洲,各种区域和次区域合作机制方兴未艾。进入新世纪,我们又制定了与邻为善、以邻为伴的周边外交方针,共同营造一个安全稳定的区域环境,为本地区经济和社会发展创造良好的条件。"2005年7月5日,中国国务院总理温家宝出席在中国昆明召开的大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议并发表了《加强伙伴关系,实现共同繁荣》的重要讲话,高度评价了中国-东盟的经贸合作。
此时,作为中国-东盟"10+1"区域合作重要平台和窗口的第二届中国-东盟博览会,已进入倒计时。这个以中国-东盟自由贸易区建设为主题的盛会,展示着中国-东盟的经贸合作,正在以崭新的姿态迈向一个全新的高度。
以"共赢"为圭臬的睦邻合作
东盟国家都是中国的友好近邻,近年来,中国同东盟国家的友好关系进一步发展,双方已形成政治上相互尊重、经济上相互促进、安全上相互信赖的良好态势。
作为亚洲大国,中国的发展离不开亚洲,并在与周边国家和地区积极合作,加快其自身发展的同时,积极推动周边国家的发展。
中国20多年的改革实践表明,中国是一个负责任的大国,中国与周边国家之间的合作并不排挤美国和欧盟等在亚洲的利益。相反,美欧将从东亚、南亚的区域合作中获得越来越多的利益,仅以贸易为例,2004年,中国从日本、东盟和印度的进口分别增长了27.3%、33.1%、80.6%。与此同时,中国从欧盟、美国的进口分别增长28.8%、31.9%。
中国副总理吴仪在出席首届中国-东盟博览会时强调,中国是亚洲的重要一员,坚持"以邻为善、以邻为伴"和"睦邻、富邻、安邻",是中国发展与周边国家关系的指导方针。繁荣的东盟符合中国的利益,蓬勃发展的中国是东盟各国发展的重要机遇。中国与东盟各国一道,进一步扩大双边贸易规模,开展互利互惠的双向投资,大力加强高科技等领域合作,如期建成中国-东盟自由贸易区,使双方更好地共享经济发展成果,给广大人民带来更大利益。
柬埔寨首相洪森也赞赏这一观点,"随着经济的快速发展,中国将会从东盟进口更多的商品和货物,东盟也可以从中国的发展中受益。"
泰国副总理比尼对这个区域合作有更大的期望,"东盟与中国在很多领域都具有高度互补性。我们能够找到发展的新领域,如加强市场准入,在互利基础上鼓励双方投资等。双方还可以在教育科技领域加大投资,提升双方经济实力。"
因此,在东盟秘书长王景荣看来,以中国-东盟博览会为载体,"将为加强东盟各国与中国之间的经济联系铺平了道路,中国-东盟博览会将11个国家聚集到一起,形成了一个多姿多彩、充满奇迹的盛会,为东盟与中国大大小小的企业、采购商、供应商和其他有创业精神的个人,提供了一次绝佳的机会。"
博览会成为经济合作新载体
随着区域经济一体化加速发展,各种区域贸易安排不断涌现。截至2004年9月,向世界贸易组织通报的各种区域贸易安排已达300多个,各种区域经济集团的内部贸易额占全球贸易总额的50%。其中,建设中的中国-东盟自贸区,是世界第三大自贸区。在所有中国与其他国家、地区自贸区的谈判进程方面,中国-东盟自贸区的谈判、建设是走在最前面的,所取得的成果也是最实在、最有效的。
有资料显示,1995年至2002年,中国与东盟双边贸易额年均增长速度为15%;自2002年中国-东盟自贸区启动后至2004年,双边贸易额以年均38.9%的速度增长。2004年,双边贸易额达到1059亿美元,提前一年实现了温家宝总理提出的双边贸易额突破1000亿美元的目标。
今年4月,胡锦涛主席访问东盟时提出,到2010年,中国和东盟双边贸易额达到2000亿美元。据测算,到2010年中国-东盟自由贸易区建成后,东盟对中国的出口将增长48%,中国对东盟的出口将增长55%,对东盟和中国国内生产总值的增长贡献将分别达到0.9%(约合54亿美元)和0.3%(约合22亿美元),将为中国和东盟商界创造无穷商机和广阔前景。
从7月20日起,中国-东盟自贸区降税计划开始实施,中国和东盟的7000种产品在大幅降低关税、免配额以及其他市场准入条件进一步改善的情况下,更加顺畅地进入对方市场,这有利于东盟国家的产品扩大对中国市场出口,也有助于中国企业以更低成本从东盟进口原材料、零部件和设备。
另据中国-东盟理事会提供的资料表明,今年上半年,中国与东盟双方贸易总值增长了25%,东盟因此一跃成为中国第四大贸易伙伴。此前,东盟连续12年是中国的第五大贸易伙伴。
在这个背景下,在2003年10月8日中国-东盟领导人第七次会议上,中国总理温家宝建议,从2004年起每年在中国南宁举办中国-东盟博览会。作为推动中国-东盟自由贸易区建设的一项实际行动,这一建议得到东盟各国领导人的普遍欢迎,并写入了会后发表的主席声明。
博览会以"促进中国-东盟自由贸易区建设,共享合作与发展机遇"为宗旨,将进口与出口相结合,投资与引资相结合,货物贸易和服务贸易相结合,展销推介与专题论坛相结合,经贸活动与文化交流相结合,打造中国和东盟经贸合作的新平台,从一开始就体现了11国的共同利益和发展需求。其以企业为核心,以双向互利为原则,以自由贸易区内的贸易合作为重点,面向全球商界开放,是一个综合性的国际博览会。博览会为中国和东盟长期合作提供了有效平台,对全面、深入、务实地推动中国与东盟国家区域经济合作具有重要意义。
以广西会聚世界第三大自贸区活力
纵观当今世界经济发展的形势,区域经济一体化和经济全球化是世界经济发展的两大潮流。要把区域经济合作中的各方紧密凝聚在一起,必须有一个大家都能接受、可以达成共识、能够产生效应的"接点"或曰"载体"、"平台",客观地看,广西及南宁可以担当这一角色,可以承担这样的责任和义务。
广西地处中国-东盟自由贸易区的中心位置,东邻粤港澳,南濒北部湾,背靠大西南,面向东南亚,是中国惟一与东盟国家既有海上通道又有陆地通道连接的省区,拥有637公里的边境线和1595公里的海岸线,在边境地区拥有国家一类口岸5个,地方口岸7个,边民互市点25个。东盟是广西最大贸易伙伴。据南宁海关统计,今年上半年,广西对东盟进出口总值为5.25亿美元,比上年同期增长28.3%。广西对东盟进出口总值占其外贸总值的21.7%。
尤其是,广西具有与东盟国家的人文亲缘优势,民族同源、习俗相近,相互间的经济、文化交流历史悠久。同时享有沿海地区开放政策、西部大开发政策、民族区域自治政策等多项优惠政策。随着中国-东盟自由贸易区建设进程的加快推进,泛珠三角区域合作的拓展和深化,特别是广西今年正式加入大湄公河次区域合作以及中越两国共同构建环北部湾经济圈,广西在中国与东盟开展全面经济合作中将发挥越来越重要的作用。
香港贸易发展局总裁林天福先生说,广西在中国-东盟自由贸易区建设进程中可以扮演重要角色,"可以考虑将与东盟接壤的广西首先发展为对东盟的'无障碍贸易省区'。吸引港澳、华南、华东等地更多企业到广西投资,发展制造业,东盟国家也可借此扩大对华出口,取得发展中国市场的桥头堡。"
在南宁成功举办的中国-东盟博览会正是顺应这两大潮流应运而生的,它把区域合作与贸易自由化、投资便利化的机制安排紧密地结合在一起,有政府作推动,有制度作保障,在中国-东盟自由贸易区内举办的众多展会中,只有中国-东盟博览会具有这样的优势。
第二届博览会是在中国与东盟双边贸易额快速增长,自贸区降税进程开始启动的大好形势下举办的,具有独特的商机,是降税商品的最佳交易平台。东盟秘书长王景荣最后告诉记者,第二届博览会规模更大,商机更多。"重商、突出商机、进一步专业化,将是呈现在世人面前的第二届中国-东盟博览会。"(完)